Донбасс снова сползает в войну

Донбасс находится на грани возобновления боевых действий, сообщает главное управление разведки Украины в своей сводке во вторник. Про усиление обстрелов и риск начала локальных боевых действий в последние недели говорят обе стороны конфликта. Минские соглашения опять под угрозой. Корреспондент «Газеты.Ru» в Донбассе рассказывает, что сейчас на самом деле происходит в регионе и есть ли риск возобновления войны.
Стрельба в виде трескотни с редкими вкраплениями минометных выстрелов слышна в поселке Октябрьский и в районе железнодорожного вокзала (примерно четыре километра по прямой до аэропорта) Донецка. Когда идет перестрелка с помощью штатного оружия мотострелковых батальонов, звук не такой уж и сильный. Во всяком случае, в непосредственной близости от зоны боев в Октябрьском кипит обычная предзимняя суета – люди закрывают разбитые окна, чинят крыши, готовятся под уже привычную «трескотню» к холодам. И напряженно слушают телевизор — будет ли новая вспышка войны?
«В случае дальнейшего обострения ситуации, в целях обороны украинских позиций и сохранения жизней наших военных командование будет вынуждено вернуть на первую линию обороны артиллерию и минометы. Миссии ОБСЕ уже передано соответствующее сообщение. Напомним, полный отвод вооружения сил АТО от линии фронта верифицирован сотрудниками миссии. Но ни одного отчета ОБСЕ по отводу вооружений НВФ до сих пор нет», — заявил Андрей Лысенко, официальный спикер АТО, который выражает точку зрения администрации президента Украины.
Насколько серьезен нынешний срыв перемирия? Со стороны ДНР данные о потерях традиционно скрыты за семью печатями. А вот Украина о своих раненых и убитых сообщает, и факт похорон никто не скрывает.
В прошлую субботу бурю в соцсетях вызвало сообщение о семи погибших под Песками, в воскресенье миной накрыло целое отделение — один убитый и восемь раненых.
Тяжелые бои? И да, и нет.
Весьма информированный украинский военный эксперт, журналист Юрий Бутусов так прокомментировал сообщения о погибших: «По потерям на Донбассе. Пять военных, двое гражданских. Вражеский снайпер не читал сводок о «перемирии» и смертельно ранил нашего бойца. Гражданские — подрыв на мине. А остальные… Из пяти военных — одна боевая потеря. Все военные — из одной механизированной бригады. Батальон бригады недавно приехал с полигона, не могли они еще устать и переутомиться…
Алкоголь. Один солдат расстрелял троих своих сослуживцев и был убит ответным огнем. Об этом не напишет генштаб, такими трагедиями занимается только военная прокуратура. Это результат системы комплектования армии, когда мобилизуют всех подряд, когда штаты армии раздуты, и потому пехоту — основу армии — комплектуют по остаточному принципу.

Такие трагедии происходят регулярно. Летом была аналогичная трагедия — четверо погибших в элитной аэромобильной бригаде. Там не было алкоголя, просто ранее дважды судимый мобилизованный десантник, находясь в тыловом районе, где есть все блага цивилизации и комфорт, поссорился с женой по телефону и открыл огонь по товарищам…»
В недавнем интервью «Газете.Ru» боец 11-го мотострелкового полка армии ДНР с позывным Неформал тоже говорил о том, что потери его подразделения в «мирное» время не особо отличаются от зимних или осенних. По обе стороны воюют одинаковые люди, и в вооруженной отмобилизованной армии всегда кто-то гибнет.
«Да, стреляют, – сообщил на этот раз боец. – Нет, атак нет, была пара попыток проникновения разведывательных групп. Просто держат в тонусе. Если раньше стрельба могла начаться в 20.00, то сейчас бывает «утренняя побудка», и какая-то стрельба начинается в 18.00 и гремит до часу ночи. Участвуют гранатометы. Прилетают и мины, 82 мм и иногда 120 мм. Ну, если раньше было условно пять выстрелов 82 мм и один — 120 мм за день, то сейчас это соотношение десять к двум. На соседнюю позицию приезжали наблюдатели ОБСЕ, говорят, были они и напротив Песок. Ребята очень возмущаются по поводу отчетов ОБСЕ. Они пишут, что «стороны остаются на прежних позициях». У нас вообще-то на позиции гранаты из подствольников иногда прилетают, у них дальность 200 метров, а чтоб нормально попасть, надо и ближе подойти.
После «Минска-1» все было понятно, был приказ открывать огонь без согласований, если враг подошел ближе чем на 500 метров. А сейчас приказ не открывать огонь никто не отменял. Ребята на позициях нервничают. Это если очень мягко формулировать. Такая свистопляска уже дней десять идет».
В сухих отчетах мониторинговой миссии ОБСЕ говорится как раз о позициях, где под аэропортом воюет Неформал: «15 ноября наблюдатели специальной мониторинговой миссии, размещенные на железнодорожном вокзале Донецка, слышали в общей сложности 229 взрывов (зенитного орудия, возможно 120-мм миномета, остальные с не идентифицированного оружия), в основном в местах на 3–5 километров на север, северо-северо-запад, северо-запад и на запад от своего расположения, а также примерно 250 очередей, выпущенных из стрелкового оружия и станкового пулемета преимущественно на запад, северо-запад от своей позиции».
Еще ОБСЕ сообщает о погибших украинских солдатах во время обстрела под Зайцево 13 ноября и о том, что все тяжелое вооружение, собранное на базах хранения с украинской стороны, пока остается на своих местах.
Вокруг Донецка не прекращается стрельба, но при этом тяжелая артиллерия молчит с обеих сторон, массированных обстрелов жилых кварталов нет и о танковых атаках речи тоже пока не идет. Наши источники в Киеве утверждают, что армию приводят в тонус с обеих сторон. Длительное перемирие с неясными перспективами, очевидно, привело к некоторой разбалансировке армейского механизма.
Люди из окружения бывшего министра обороны ДНР Кононова не исключают эскалации конфликта зимой.
В Донецке слухи даже определились с первой датой новой войны: середина декабря.
Всякая война всего лишь продолжение политики другими средствами. В политическом урегулировании конфликта стороны очевидно уперлись в тупик.
Как стало известно корреспонденту «Газеты.Ru», в Киеве создаются рабочие группы экспертов по обсуждению специального закона о выборах для отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Требования Украины известны: возвращение переселенцев, выборы по партийным спискам с участием всех легальных украинских и местных партий, восстановление доступа населения к украинским СМИ.
При всем желании трудно в нынешних ЛДНР представить на бигбордах призывы и рекламу Радикальной партии Олега Ляшко, «Свободы» и прочих легальных украинских партийных проектов. В самопровозглашенных республиках в принципе настаивают на мажоритарных выборах. Ну и украинское радио, телевидение, разумеется, отключены здесь с июня 2014 года.
Тогда же закрыли все старые местные газеты, а провайдерам спущен список более чем из 40 украинских сайтов, доступ к которым должен быть блокирован.
Ситуацию осложняет наличие в процессе обсуждения выборов третьей стороны – ОБСЕ. Организация буквально в прошлом месяце не послала свою миссию наблюдать за парламентскими выборами в Азербайджане, и это не первый и не последний пример ее отношения к «недемократичным» режимам. Чтобы ОБСЕ «легализовала» выборы в ЛДНР, они должны хотя бы выглядеть чуть более свободными, чем в том же Азербайджане. Иначе возникнет множество неудобных вопросов далеко за пределами Украины. Сейчас такие гипотетические выборы в Донецке представить довольно трудно.
Возможно, стрельба на линии противостояния — один из аргументов в политических торгах. Вот только ситуация слишком быстро и легко сползает от прочного перемирия к вполне полноценной войне.
Особенно в сравнении с тем, каким трудом и нервами дались долгие переговоры по прекращению огня и двукратный отвод вооружений с линии противостояния.

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

ВМФ: Авианосец «Адмирал Кузнецов» доработают под новые самолеты

Единственный в России авианосец «Адмирал Кузнецов» будет дорабатываться под новые типы самолетов, сообщил помощник главнокомандующего ВМФ России по военно-научной работе капитан 1 ранга Андрей Суров.
«Мы будем поддерживать в постоянном рабочем состоянии «Адмирал Кузнецов». Сейчас мы готовим его к очередной боевой службе. Он будет развиваться, меняться, дорабатываться под новые самолеты — это тоже у нас предусмотрено», — сказал Суров, которого цитирует РИА «Новости».
Внешне корабль, по его словам, будет, возможно, таким же, но его возможности будут меняться и усиливаться «в связи с развитием тех самолетов, которые будут на него садиться».
Пресс-служба Севфлота сообщила о завершении докового ремонта «Адмирала Кузнецова».
За время нахождения в доке на «Адмирале Кузнецове» был проведен большой объем технических работ, в том числе на подводной части корпуса – ее очистили от морских отложений и покрасили. Также были отремонтированы различные системы электромеханической части, отвечающие за ходовые качества корабля.
«Адмирал Кузнецов» на данный момент – единственный авианесущий крейсер в составе ВМФ России.
В Минобороны России сообщали, что вопрос о строительстве второго авианосца будет решен не ранее чем через пять лет, а госпрограмма вооружения до 2020 года строительство авианосца не предполагает.
Также в ВМФ отмечали, что перспективный авианосец будет нести на борту до 90 летательных аппаратов.

Ивано-Франковск: Дед Мороз и Снегурочка — «коммуняки»

На Украине продолжаются гонения на Деда Мороза и Снегурочку. На этот раз отличились власти Ивано-Франковска. «Дед Мороз и Снегурочка — это пережитки «старой» системы, коммунистического прошлого, а у украинского народа есть Святой Николай и Рождество Христово», — отмечают украинские чиновники.
Новый год в Ивано-Франковске отменяется
Волна «декоммунизации» на Украине докатилась уже и до сказочных персонажей. Так, управление образования Ивано-Франковска разместило на своем сайте рекомендации подведомственным школам относительно того, как следует проводить предстоящие новогодние утренники.
«К нам обратились представители родительской общественности города. Они просят помощи и поддержки в декоммунизации системы образования, а именно относительно уместности приглашения на новогодние праздники в дошкольные и общеобразовательные учебные заведения Деда Мороза и Снегурочки, потому что это пережитки «старой» системы, а у украинского народа есть Святой Николай и Рождество Христово», — отмечают галицкие чиновники от образования.
По большому счету, такой радикализм неудивителен — недаром же ивано-франковское «гороно» находится по адресу «улица Степана Бандеры 10а». Вот и решили местные «сеятели разумного, доброго, вечного» брать пример со своего кумира. Тот резал «проклятых москалей» (впрочем, и «неправильных» украинцев ничуть не меньше) — а руководители образования в Ивано-Франковске решили «зарезать» любимые и детворой и взрослыми образы «москальских» Деда Мороза и Снегорочки. Видимо, в духе анекдота «Иване, ты чего березки под своим домом все вырубил? Чтобы москали не сказали: «Это моя малая родина».
Вообще, считать пресловутых новогодних персонажей советскими будет абсолютно неправильно. Сказка «Мороз Иванович» вышла в сборнике сказок русского писателя Одоевского еще в 40-х годах 19 века, а в конце столетия появилась сказка Афанасьева «Снегурочка», на основе которой известным композитором Римским-Корсаковым была поставлена одноименная опера. То, что большевики использовали этих героев в качестве ведущих новогоднего представления в середине 30-х годов 20 века, лишь доказывает уже имевшуюся популярность «дедушки и внучки» в народе.
Советские традиции встречи Нового года
Ну так что, в ненавидимых «советских» традициях встречи Нового года фигурирует только Дед Мороз? А бокал шампанского, а салат оливье и прочие вкусности, новогодняя елка? От них что, на Галичине тоже будут отказываться?
Ну да, елку, правда, можно переименовать в «рождественскую». Хотя сложно объяснить, почему наряжают ее минимум за неделю до Рождества, отмечаемого даже униатами, особенно многочисленными на Западной Украине, 7 января — когда верующие должны наиболее строго соблюдать Рождественский пост.
А Деда Мороза с внучкой можно заменить Святым Николаем с ангелом — раздающим подарки. Но ведь день Святого Николая — это 19 декабря. И, по традиции, подарки детишкам дарят именно под это число. Но чего не притянешь за уши — если хочется побольнее уязвить москалей с их «антиукраинскими» традициями.
Будет ли отменен салат «Оливье»
На этом фоне можно только догадываться о следующем шаге украинских патриотов бандеровского толка. Например, будет ли запрещен на Галичине показ столь же традиционного, как салат «Оливье», «коммунистического» фильма «Ирония судьбы, или C легким паром!»? За ним фантазии чиновников могут распространиться и на мультфильм «Ну, погоди!».
Ну на на «закуску», видимо, последует «Маша и Медведь» — по обвинению в «популяризации в умах украинской молодежи положительного образа русского медведя, неофициального символа России, угрожающего украинской незалежности».
Если серьезно, то, конечно, ни к чему хорошему такие сомнительные педагогические новации не приведут. Хотя бы потому, что они превращают это воспитание в «культурное гетто» — даже в рамках общеукраинского культурного пространства. Ведь центральные киевские каналы все равно будут показывать новогодние представления с ненавистными Дедами Морозами и Снегурочками, шампанским, весельем.

http://www.pravda.ru/

«Кодекс Яресько»: сколько официально зарабатывают украинские реформаторы

Миллионы украинцев встречают конец года с огорчением и пустыми кошельками. Первые полноценные платежки за «зимнюю коммуналку», которые они получили, оставляют многие семьи даже без подарков на Новый год. При средней зарплате в 4,5 тыс. грн. средняя платежка для живущих в стандартной двухкомнатной хрущевке за ноябрь составила около двух тысяч гривен. Половина из них — оплата отопления, прожить без которого зимой в Украине невозможно. Впрочем, это еще не предел. Чтобы получать кредиты МВФ, правительство документально пообещало западным кредиторам повышать тарифы и далее. Например, цена на газ в 2016 и 2017 годах вырастет еще в два раза. С учетом того, что газ в производстве тепла составляет более 70%, то почти в два раза вырастут и тарифы на отопление.
Кроме «коммуналки», инфляция ударила в этом году и по ценам на продукты и товары и составила уже 42%. Вакханалию с обиранием собственного народа Киев называет сейчас реформами, конца и края которым не видно. Вот, что написал по поводу налогов, которыми правительство планирует обложить малый бизнес в Украине в следующем году, один из киевских предпринимателей. «Жить в следующем году станет намного тяжелее, чем в этом, — пишет Владислав Бовсуновский. — Более того, в следующем году даже не появится надежды на какое-либо улучшение — для этого просто нет объективных и субъективных факторов. Спасибо так называемому «кодексу Яресько» (министр финансов Украины Наталья Яресько). Сейчас перечислю, что он значит. Вы будете каждый день офигевать от роста цен на еду? Это — «кодекс Яресько». Не будете знать, чем заправить машину, не будет понимания, как ее застраховать или провести обслуживание? Это — «кодекс Яресько». В школах и детсадах будут требовать все больше денег, а вы будете стесняться посмотреть учителям и воспитателям в глаза, боясь признаться, что платить нечем? Это — «кодекс Яресько». Близкого человека уволят с работы, он будет ходить по рынку и не сможет найти себе нового места? Это — «кодекс Яресько». Зарплату будут платить с большими перебоями? Это — «кодекс Яресько». Гривна будет падать относительно доллара, но вам уже будет все равно, так как доллары все равно купить не на что? Это — «кодекс Яресько». На улицах резко вырастет преступность, справиться с которой полиция будет не в состоянии? Это — «кодекс Яресько». И, самое худшее, — у тех людей, которые сейчас проявляют инициативу, опустятся руки. И они массово начнут уезжать из страны. Это — тоже «кодекс Яресько». Кстати, если вы думаете, что она из-за этого как-то переживает или готова нести ответственность за свои действия, то вы ошибаетесь. Она развернется, покажет в аэропорту американский паспорт (несмотря на украинские законы, запрещающие двойное гражданство, Яресько по-прежнему является гражданкой США) и будет припеваючи жить на свои сбережения до конца своей жизни в какой-то теплой стране. А вы будете думать о том, как найти деньги на резко подорожавшие лекарства, потому что не найти нельзя, так как ребенок снова заболел. И вспоминать «кодекс Яресько».
Впрочем, то, о чем написал предприниматель, уже происходит. Например, на днях подал в отставку министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский. Молодой реформатор ушел из правительства из-за низкой зарплаты. Как он объяснил, обещанные доплаты ему и его команде из неких благотворительных фондов за полтора года так и не появились. А прожить на зарплату министра в 6 тысяч гривен, которую под видом демократизации установили киевские реформаторы, в Киеве очень сложно.
В таком бедственном положении, однако, оказались, далеко не все высшие чиновники в Украине. Президент Петр Порошенко привел с собой в новую демократическую власть в основном богатых реформаторов, которые, как говорил классик, действительно оказались далеки от народа. Те, кто продвигает в стране якобы реформы, даже официально являются богатыми людьми, которым, по большому счету, и нынешняя правительственная зарплата не к лицу, и они смогут пережить ни один десяток повышений тарифов на отопление или продукты, не моргнув и глазом.
EADaily изучило официальные доходы главных реформаторов Украины.
Президент Украины Петр Порошенко. Владелец шоколадной империи «Рошен», нескольких автомобильных и автобусных заводов и верфей до сих пор не продал свой бизнес. По декларации глава государства в прошлом году только официально заработал 369 млн. грн. (около 16 млн. долларов). Большая часть из них — дивиденды и проценты от бизнеса. Официально Порошенко хранил в прошлом году в банках 452 млн. грн. (19 млн. долларов). При этом зарплата президента до последнего времени составляла около 10 тыс. грн. в месяц.
Глава Администрации Президента Украины Борис Ложкин. Экс-владелец крупнейшего в Украине медиахолдинга UMH официально заработал в прошлом году 92 млн. грн (около 4 млн. долларов). Из них зарплата главы АП составила лишь 60 тыс. грн. Остальное — дивиденды и проценты от бизнеса. Семья Ложкиных владеет четырьмя квартирами площадью более 500 кв. м., домом на 534 кв.м., земельными участками на 20 га и четырьмя шикарными автомобилями «Лексус» и «Ауди». Кстати, на то, чтобы оплатить отопление семейных квартир и дома по нынешним тарифам Борису Ложкину необходимо 16 тыс. грн. ежемесячно. Это — его зарплата в кресле главы АП.
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк. Вечный госчиновник и народный депутат, который успел побывать почти на всех должностях, кроме президентской, заработал в 2014 году 1 млн. 147 тыс. грн. (49 тыс. долларов). Львиную долю доходов составили — дивиденды и проценты. Официально Арсений Яценюк является самым бедным среди главных реформаторов страны. Хотя известный волонтер, телеведущий и общественный активист Алексей Мочанов в августе заявил, что премьер устроил закрытую вечеринку, на которой отметил первый заработанный им миллиард долларов. Понятно, что глава украинского правительства легально заработать столько не может. В официальной декларации у него, кроме заработанного миллиона, есть еще вклады в банках на немногим более 500 тыс. долларов, три квартиры общей площадью 340 кв.м., дом на 300 кв.м. и земельный участок 3000 кв.м. Плюс два автомобиля «Мерседес» и «Рейндж Ровер». На отопление дома и квартир у премьер-министра должно уходить ежемесячно не менее 10 тыс. грн. Сегодня это чуть меньше трети того, что зарабатывает в правительстве премьер. В декабре Арсению Яценюку подняли на 25% зарплату — до 34 тыс. грн. (1,45 тыс. долларов).
Глава Нацбанка Валерия Гонтарева. Экс-председатель совета директоров группы по управлению активами «Инвестиционный капитал Украина» заработала в прошлом году 26,3 млн. грн. (1,12 млн. долларов). Основной доход — продажа ценных бумаг и облигационных прав. Главе НБУ и ее семье принадлежат три квартиры площадью 200 кв. м, два дома площадью 650 кв. м., земельные участки площадью 3000 кв. м и четыре автомобиля «Порш Кайен» и «Тойота Лэндкрузер». Для оплаты отопления квартир и домов семье Гонтаревых необходимо ежемесячно 13 600 грн. Это больше зарплаты главы НБУ, которая составляет 10 тыс. грн.
Министр финансов Наталья Яресько. Гражданка Украины, которая так и не отказалась от американского гражданства, и экс-соучредитель инвестиционной компании Horizon Capital заработала в прошлом году 2,05 млн. долларов. 99% из них — заграницей. Там же у нее на банковских счетах по опубликованной декларации хранятся еще более двух млн. долларов. В Украине у главы Минфина есть семейный дом на 1,29 тыс. кв.м., квартира площадью 120 кв. м. и земельные участки на 10 тыс. кв.м. При зарплате в 6 тыс. грн ее расходы на отопление при нынешних тарифах составляют более 22 тыс. грн.
Министр экономики Айварас Абромавичус. Литовский предприниматель и партнер шведской инвестиционной компании East Capital получил украинское гражданство, а в прошлом году официально заработал 15 млн. грн. (641 тыс. долларов). Большая часть дохода — деньги от инвестиционной компании. У министра и семьи есть квартиры в Вильнюсе (106 кв. м.), в Крыму (244 кв.м.) и Киеве (185 и 66 кв.м.). Еще — два «Порш Кайена». На отопление киевских квартир министру понадобится ежемесячно 4 тыс. грн. — две трети его министерской зарплаты.
Глава МВД Арсен Аваков. Доход экс-политэмигранта в Италии и экс-нардепа составил в прошлом году всего 222 тыс. грн. (менее 100 тыс. долларов). Однако итальянский бизнес главы украинского МВД по-прежнему продолжает приносить хорошую прибыль, которую уже получают члены семей, на которых Арсен Аваков переписал его. Так, семейный доход главного милиционера Украины в 2014 году составил полтора миллиона евро. А общая площадь трех его квартир в Украине — 786 кв.м. На их отопление сейчас необходимы две министерские зарплаты.
Губернатор Одесской области Михаил Саакашвили. Экс-президент Грузии задекларировал в Украине доход в 97 тысяч долларов, которые он заработал в прошлом году заграницей. Еще у Михо и его семьи есть банковские счета на 150 тысяч долларов, две квартиры общей площадью 300 кв.м., дом на 97 и земельные участки на 7000 кв.м.
Большинство остальных высших чиновников Украины также не бедствуют. Например, глава Минэнерго Владимир Демчишин заработал в прошлом году более двух миллионов гривен (около ста тысяч долларов), вице-премьер Геннадий Зубко — более миллиона (более 50 тыс. долларов), а министр здравоохранения из ГрузииАлександр Квиташвили — 82 тысячи долларов.
Как показала практика, украинские высшие чиновники не только по доходам, но и пониманию действительности далеко ушли от народа. Реформы, которые вылились пока в одно сплошное повышение цен и налогов, развели реформаторов и рядовых украинцев по параллельным и уже, очевидно, не пересекающимся мирам. Если одни по-прежнему выбирают между тем, на чем ехать на работу — на «Порш Кайен» или «Тойота Лендкрузер», то у других выбор несколько иной — заплатить за отопление или все-таки накрыть новогодний стол.

От ВЧК до ФСБ: история органов госбезопасности СССР и России

Федеральная служба безопасности (ФСБ) России отмечает свой 20-летний юбилей. 3 апреля 1995 года президент РФ Борис Ельцин подписал закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». В соответствии с документом Федеральная служба контрразведки (ФСК) была преобразована в Федеральную службу безопасности.
В 2014 году преступлений террористической направленности совершено в 2,6 раза меньше, чем в 2013 году. В прошлом году Служба пресекла деятельность 52 кадровых сотрудников и 290 агентов иностранных спецслужб, в тот же период удалось предотвратить нанесение государству ущерба от коррупционных действий в размере около 142 миллиардов рублей
АиФ.ru рассказывает о ФСБ и её предшественниках, стоявших на страже государственных интересов СССР.
ВЧК (1917–1922)
Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) была создана 7 декабря 1917 года как орган «диктатуры пролетариата». Главной задачей комиссии была борьба с контрреволюцией и саботажем. Также орган выполнял функции разведки, контрразведки и политического розыска. С 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей.
Председатель Совнаркома СССР Владимир Ленинназывал ЧК «разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас».
В народе комиссию прозвали «чрезвычайкой», а её сотрудников — «чекистами». Возглавил первый советский орган госбезопасности Феликс Дзержинский. Под новую структуру было отведено здание бывшего градоначальника Петрограда, расположенное по адресу Гороховая, 2.
В феврале 1918 года сотрудники ВЧК получили право расстреливать преступников на месте без суда и следствия согласно декрету «Отечество в опасности!».
Высшую меру разрешено было применять в отношении «неприятельских агентов, спекулянтов, громил, хулиганов, контрреволюционных агитаторов, германских шпионов», а позднее «всех лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам».
Окончание гражданской войны и спад волны крестьянских восстаний сделали бессмысленным дальнейшее существование разросшегося репрессивного аппарата, чья деятельность практически не имела юридических ограничений. Поэтому к 1921 году перед партией встал вопрос о реформировании организации.
ОГПУ (1923–1934)
6 февраля 1922 года ВЧК была окончательно упразднена, а её полномочия перешли к Государственному политическому управлению, которое впоследствии получило название объединённого (ОГПУ). Как подчёркивал Ленин: «… упразднение ВЧК и создание ГПУ не означает просто изменение название органов, а заключается в изменении характера всей деятельности органа в период мирного строительства государства в новой обстановке…».
Председателем ведомства до 20 июля 1926 года являлся Феликс Дзержинский, после его смерти этот пост занял бывший нарком финансов Вячеслав Менжинский.
Главной задачей нового органа была всё та же борьба с контрреволюцией в любых её проявлениях. В подчинении ОГПУ находились особые части войск, необходимые для подавления общественных беспорядков и борьбы с бандитизмом.
Помимо этого, на ведомство были возложены следующие функции:
• охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
• борьба с контрабандой и переходом границ советскими гражданами);
• выполнение специальных поручений Президиума ВЦИК и СНК.
9 мая 1924 года полномочия ОГПУ были существенно расширены. Ведомству стали подчиняться органы милиции и уголовного розыска. Так начался процесс слияния органов госбезопасности с органами внутренних дел.
НКВД (1934–1943)
10 июля 1934 был образован Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). Наркомат был общесоюзным, а ОГПУ включалось в него в виде структурного подразделения под названием Главного Управления Государственной безопасности (ГУГБ). Принципиальное новшество заключалось в том, что упразднялась судебная коллегия ОГПУ: новое ведомство не должно было иметь судебных функций. Новый наркомат возглавил Генрих Ягода.
В сфере ответственности НКВД находились политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные войска, контрразведка в армии. В 1935 году к функциям НКВД отнесено и регулирование дорожного движения (ГАИ), а в 1937 г. создаются отделы НКВД на транспорте, включая морские и речные порты.
28 марта 1937 года Ягода был арестован НКВД, при обыске у него дома, согласно протоколу, были найдены фотографии порнографического характера, троцкистская литература и резиновый фаллоимитатор. Ввиду «антигосударственной» деятельности Политбюро ЦК ВКП(б) исключило Ягоду из партии. Новым главой НКВД был назначен Николай Ежов.
В 1937 году появились «тройки» НКВД. Комиссия их трёх человек заочно выносила тысячи приговоров «врагам народа», основываясь на материалах органов, а порой и просто по спискам. Особенностью этого процесса было отсутствие протоколов и минимальное количество документов, на основании которых выносились решение о вине подсудимого. Вердикт «тройки» обжалованию не подлежал.
За год работы «тройками» были осуждены 767 397 человек, из них 386 798 человек были приговорены к расстрелу. Жертвами чаще всего становились кулаки — зажиточные крестьяне, не желавшие добровольно отдавать колхозу своё имущество.
10 апреля 1939 года Ежов был арестован в кабинете Георгия Маленкова. Впоследствии бывший глава НКВД признался в гомосексуальной ориентации и подготовке государственного переворота. Третьим народным комиссаром внутренних дел сталЛаврентий Берия.
НКГБ — МГБ (1943–1954)
3 февраля 1941 года НКВД разделили на два наркомата — Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) и Народный комиссариат внутренних дел (НКВД).
Сделано это было с целью улучшения агентурно-оперативной работы органов государственной безопасности и распределения возросшего объёма работы НКВД СССР.
На НКГБ возлагались задачи:
• ведение разведывательной работы за границей;
• борьба с подрывной, шпионской, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
• оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоёв населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства;
• охрана руководителей партии и правительства.
На НКВД возлагались задачи по обеспечению государственной безопасности. В ведении этого ведомства оставались войсковые и тюремные подразделения, милиция, пожарная охрана.
4 июля 1941 года в связи с начавшейся войной было решено в целях уменьшения бюрократии объединить НКГБ и НКВД в одно ведомство.
Повторное создание НКГБ СССР состоялось в апреле 1943-го. Основной задачей комитета была разведывательно-диверсионная деятельность в тылу немецких войск. По мере продвижения на запад возрастало значение работы в странах Восточной Европы, где НКГБ занимался «ликвидацией антисоветских элементов».
В 1946 году все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКГБ стал Министерством государственной безопасности СССР. Тогда же министром госбезопасности стал Виктор Абакумов. С его приходом начался переход функций МВД в ведение МГБ. В 1947–1952 годах ведомству были переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения (в составе МВД остались лагерные и строительные управления, пожарная охрана, конвойные войска, фельдъегерская связь).
После смерти Сталина в 1953 году Никита Хрущёв сместил Берию и организовал кампанию против незаконных репрессий НКВД. Впоследствии несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы.
КГБ (1954–1991)
13 марта 1954 года создан Комитет государственной безопасности (КГБ) путём выделения из МГБ управлений, служб и отделов, имевших отношение к вопросам обеспечения госбезопасности. По сравнению с предшественниками, новый орган имел более низкий статус: был не министерством в составе правительства, а комитетом при правительстве. Председатель КГБ был членом ЦК КПСС, но в высший орган власти — Политбюро — он не входил. Объяснялось это тем, что партийная верхушка хотела обезопасить себя от появления нового Берии — человека, способного отстранить её от власти ради осуществления собственных политических проектов.
В зону ответственности нового органа входили: внешняя разведка, контрразведка, оперативно-розыскная деятельность, охрана государственной границы СССР, охрана руководителей КПСС и правительства, организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба с национализмом, инакомыслием, преступностью и антисоветской деятельностью.
Практически сразу же после своего образования в КГБ провели масштабное сокращение штата в связи с начавшимся процессом десталинизации общества и государства. С 1953 по 1955 год органы госбезопасности были сокращены на 52%.
В 1970-е годы КГБ усилил борьбу с инакомыслием и диссидентским движением. Однако действия ведомства стали более утончёнными и замаскированными. Активно применялись такие средства психологического давления, как слежка, общественное осуждение, подрыв профессиональной карьеры, профилактические разговоры, принуждение к выезду за границу, принудительное заключение в психиатрические клиники, политические судебные процессы, клевета, ложь и компромат, различные провокации и запугивания. Вместе с тем, были и списки «невыездных» — тех, кому отказывали в выезде за границу.
Новым «изобретением» спецслужб стала так называемая «ссылка за 101-й километр»: политически неблагонадёжных граждан выселяли за пределы Москвы и Санкт-Петербурга. Под пристальным вниманием КГБ в этот период находились в первую очередь представители творческой интеллигенции — деятели литературы, искусства и науки — которые по своему общественному статусу и международному авторитету могли нанести наиболее масштабный вред репутации советского государства и коммунистической партии.
В 90-х годах изменения в обществе и системе государственного управления СССР, вызванные процессами перестройки и гласности, привели к необходимости пересмотра основ и принципов деятельности органов государственной безопасности.
С 1954 по 1958 год руководство КГБ осуществлял И. А. Серов.
С 1958 по 1961 год — А. Н. Шелепин.
С 1961 по 1967 год — В. Е. Семичастный.
С 1967 по 1982 год — Ю. В. Андропов.
С мая по декабрь 1982 года — В. В. Федорчук.
С 1982 по 1988 год — В. М. Чебриков.
С 1988 по август 1991 года — В. А. Крючков.
С августа по ноябрь 1991 года — В. В. Бакатин.
3 декабря 1991 года президент СССР Михаил Горбачёвподписал закон «О реорганизации органов государственной безопасности». На основании документа КГБ СССР был упразднён и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ).
ФСБ
После упразднения КГБ процесс создания новых органов госбезопасности занял порядка трёх лет. В течение этого времени отделы расформированного комитета переходили из одного ведомства в другое.
21 декабря 1993 года Борис Ельцин подписал указ о создании Федеральной службы контрразведки РФ (ФСК). Директором нового органа с декабря 1993 года по март 1994 года был Николай Голушко, а с марта 1994 по июнь 1995 года этот пост занимал Сергей Степашин.
В настоящее время ФСБ сотрудничает со 142 спецслужбами, правоохранительными органами и пограничными структурами 86 государств. В 45 странах функционируют аппараты официальных представителей органов Службы.
В целом, деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим основным направлениям:
• контрразведывательная деятельность;
• борьба с терроризмом;
• защита конституционного строя;
• борьба с особо опасными формами преступности;
• разведывательная деятельность;
• пограничная деятельность;
• обеспечение информационной безопасности; борьба с коррупцией.
ФСБ возглавляли:
в 1995–1996 году М. И. Барсуков;
в 1996–1998 году Н. Д. Ковалёв;
в 1998–1999 году В. В. Путин;
в 1999–2008 Н. П. Патрушев;
с мая 2008года — А. В. Бортников.
Структура ФСБ России:
• Аппарат Национального антитеррористического комитета;
• Служба контрразведки;
• Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом;
• Служба экономической безопасности;
• Служба оперативной информации и международных связей;
• Служба организационно-кадровой работы;
• Служба обеспечения деятельности;
• Пограничная служба;
• Научно-техническая служба;
• Контрольная служба;
• Следственное управление;
• Центры, управления;
• управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);
• пограничные управления (отделы, отряды) ФСБ России (пограничные органы);
• другие управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов ФСБ (другие органы безопасности);
• авиационные, железнодорожные, автотранспортные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения, санатории и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

Екатерина Шевалье