Россия предупредила Армению о серьезном наказании

Раздражение России действиями правительства Армении может перейти в практическую плоскость, поставив под угрозу ранее согласованные поставки оружия и техники. Именно советское и российское оружие остается основой вооруженных сил Армении, к тому же поставляется на льготных условиях. Почему Москва задумалась о столь жестких мерах и сможет ли Ереван обойтись без российских вооружений?
Недопонимание между Москвой и Ереваном после ареста генсекретаря ОДКБ приобретает все более серьезные масштабы. По информации источников «Коммерсанта» в госструктурах, под «большим вопросом» реализация второго пакета контрактов, под который Ереван должен был получить кредит в размере 100 млн долларов.
В рамках первого пакета контрактов Москва в 2016 году выделила Еревану 200 млн долларов. Второй контракт подразумевал поставки стрелкового оружия, средств инженерной связи и транспорта для перевозки личного состава. «Подвешенными» оказались и планы еще прошлого руководства Армении по приобретению второго дивизиона оперативно-тактического комплекса «Искандер-Э» и истребителей Су-30СМ.
Напомним, резкое недовольство Москвы было вызвано судебным преследованием генсекретаря Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Юрия Хачатурова. В Армении Хачатурову предъявили обвинение по статье «Свержение конституционного строя» и арестовали в рамках уголовного дела о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года. В то время он командовал ереванским гарнизоном. Позднее Хачатурова освободили под залог.
Глава МИД России Сергей Лавров в связи с этим заявил, что ситуация с обвинением генсека ОДКБ идет вразрез с заявлениями нового руководства Армении об отказе от преследования политических предшественников. В армянском МИД в свою очередь поспешили заявить, что аресты никак не связаны с внешнеполитическим курсом Армении и являются не преследованием предшественников, а лишь частью усилий по борьбе с коррупцией и преступностью.
Кроме того, в четверг пресс-секретарь премьер-министра Армении Арман Егоян заявил РБК, что Ереван планирует сохранить за собой пост генерального секретаря ОДКБ.
«Квота принадлежит Армении до 2020 года», — заявил Егоян.
Он подчеркнул также, что следствие по «делу 1 марта» является внутренним делом Армении и не имеет ни политического или международного подтекста, и Ереван делает все, чтобы ситуация с генсеком не отразилась на авторитете ОДКБ.

https://news.rambler.ru/

Армения бросила военный вызов Москве

На фоне уголовного преследования главы ОДКБ Хачатурова дрейф Еревана в сторону НАТО все заметнее
Материал комментируют:
Владимир Евсеев
В Армении по обвинению в совершении антиконституционного переворота арестован бывший глава республики Роберт Кочарян. И одновременно инициировано уголовное преследование на том же основании действующего генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) генерал-полковника Юрия Хачатурова.
Речь идёт о событиях начала марта 2008 года, когда после избрания на пост главы государства Сержа Саргсяна сторонники проигравшего кандидата — первого президента Армении Левона Тер-Петросяна — спровоцировали в Ереване массовые беспорядки. При разгоне протестующих десять человек погибли и более двухсот получили ранения.
Приказ на жесткий разгон манифестантов якобы отдал именно Кочарян, руководивший Арменией на тот момент. А генерал Хачатуров, который занимал тогда должность коменданта ереванского гарнизона, непосредственно командовал силовиками.
В субботу суд общей юрисдикции Еревана в административном районе Шенгавит принял решение арестовать экс-президента на срок два месяца. Хачатурова после предъявления аналогичного обвинения обещали отпустить под залог в 5 млн. драмов (около 11 тыс. долларов). Однако в любом случае это решение не делает ситуацию менее скандальной. Поскольку обоим высокопоставленным политикам грозит до пятнадцати лет тюрьмы.
Мало того, официальный Ереван уже предложил международным партнерам начать процесс замены генсека ОДКБ (в эту организацию кроме Армении входят еще Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан), объясняя все случившееся с Хачатуровым внутриармянскими делами.
«Это строго внутренний правовой процесс, (в ходе которого) гражданин Армении вовлечен в уголовное дело в Армении. В то же время, принимая во внимание важность обеспечения репутации ОДКБ, Армения предложила странам-членам организации начать процесс замены генсека», — заявил пресс-секретарь МИД республики Тигран Балаян. Он подчеркнул, что «официальный Ереван привержен укреплению ОДКБ и продолжит активную работу в этом направлении».
Российское внешнеполитическое ведомство, которое, по словам замминистра иностранных дел Григория Карасина, «внимательно следит» за ситуацией, со своей стороны, напомнило армянским коллегам, что «в соответствии с правилами процедуры ОДКБ именно армянская сторона должна официально инициировать отзыв своего гражданина с поста генерального секретаря ОДКБ, если решение о таком отзыве было принято в Ереване».
Вопрос в том, какие на самом деле цели преследует новое руководство Армении, нагнетая сейчас весь этот скандал вокруг человека, который возглавляет военно-политический союз, созданный фактически по инициативе России? И зачем Ереван действует так демонстративно?
— Новый премьер Никол Пашинян таким образом самоутверждается, — комментирует ситуацию заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев. — Формально, конечно, он может объяснять это выполнением неких своих предвыборных обязательств. Но нарушает закон. И это создает определённый прецедент. Потому что в соответствии с конституцией Республики Армения нельзя было арестовывать бывшего президента Роберта Кочаряна. Противоречат эти действия и ряду других армянских законов, в частности, закону о чрезвычайном положении 2012 года, который, кстати говоря, в Европе был поддержан.
Предпринимая подобные шаги, пытаясь покрепче взять власть в свои руки, Пашинян лишь расшатывает внутреннюю ситуацию в стране. Потому что не только представители Республиканской партии, но и представители партии Дашнакцутюн не одобряют подобные действия. Никто не возражает против наведения порядка, но надо это осуществлять в рамках закона.
Что касается ареста действующего генерального секретаря ОДКБ, это просто нонсенс. Потому что если, например, к нему есть какие-то претензии, то их надо было согласовать хотя бы с Российской Федерацией. А мы даже не знаем, насколько претензии к генсеку обоснованы. Развитие ситуации идет по скандальному сценарию.
Можно было бы подумать, что у нынешнего руководства Армении просто нет политического опыта — что, к слову, полностью соответствует действительности, — если бы с подобным мы уже не сталкивались.
Можно вспомнить, например, инцидент с военнослужащими 102-й российской военной базы в Гюмри, произошедший совсем недавно, 17 июля, в регионе Артик. Фактически там ничего страшного не произошло. В рамках учений разведчики случайно зашли на территорию армянского села Паник, где имитировали атаку на колонну военной техники, напугав местных жителей стрельбой холостыми патронами. Российская сторона всячески пыталась ситуацию сгладить. Были встречи командующего 102-й базой и и.о. посла РФ с министром обороны Армении. В Ереван прилетал замкомандующего нашим Южным военным округом. Но за этим с армянской стороны почему-то последовали заявления, что нужно пересмотреть условия базирования российских войск на территории Армении. Хотя срок действия договора о базе продлен до 2044 года.
То есть, речь уже зашла об изменении статуса российской базы. И что вообще непонятно — одновременно почему-то возник вопрос и о российских пограничниках, которые охраняют армяно-турецкую границу.
На самом деле, наша военная база в Гюмри не предназначена для обороны Нагорного Карабаха, как, возможно, считают некоторые в Ереване. Но она является гарантом суверенитета Республики Армении в условиях мощнейшего давления со стороны Турции.
Поэтому такого рода действия в России вызывают, как минимум, недоумение. Прежде всего — сама манера поведения армянских партнеров.
«СП»: — Возможно, у них претензии и к ОДКБ?
— Хочу напомнить, что несколько государств-членов ОДКБ очень возражали против назначения представителя Армении на эту должность. В частности — Казахстан. И в течение довольно длительного времени генерального секретаря в ОДКБ вообще не было, был исполняющий обязанности.
Хачатурова назначили с большим трудом только в 2017 года. И вот теперь власти Армении обвиняют его, по сути, в госперевороте. Хотя Хачатуров тогда, как человек в погонах, лишь следовал приказу вышестоящего командования. То есть, выполнял служебные обязанности…
Такого рода действия — односторонние, далеко не всегда мотивированные, которые противоречат действующей Конституции Армении — вызывают у России сожаление, как минимум. И это происходит на фоне визита Пашиняна в Брюссель на саммит НАТО, где он упрекает страны Североатлантического альянса в том, что те оказывают политическую поддержку Армении, но не оказывают ей должной материальной поддержки.
Посмотрите, насколько тесно развивается сотрудничество Армении с НАТО.
«СП»: — После этой поездки премьер Армении дал интервью, в котором сказал, что сотрудничество с западным блоком будет продолжено, но вступать в НАТО его страна не собирается. Он пытается усидеть на двух стульях сразу?
— На двух стульях пытался усидеть Саргсян. А Пашинян фактически активизировал движение на Запад.
Я напомню, что Армения является членом ЕврАзЭС. Но при этом имеет — пусть и усеченное — соглашение об ассоциации с ЕС. Армения является членом ОДКБ. И в то же время тесно сотрудничает с НАТО. И более всего — с США.
Американское посольство в Армении является самым крупным посольством на Южном Кавказе. Его территория допускает размещение на ней порядка двух тысяч американских военнослужащих.
Армения, видимо, хочет в рамках политики комплементарности (комлементарность предполагает дополнение) несколько изменить свою позицию на международной арене. При Саргсяне основной вектор (российский) дополнялся западным. Т. е. Саргсян, как вы верно сказали, сидел на двух стульях. А Никол Пашинян хочет пересесть, главным образом, на западный стул. Но при этом получать от России определенные преференции: дешевый природный газ, оружие на льготных условиях и т. д. И чтоб Россия защищала Армению, обеспечивала ей безопасность от Турции.
То есть, он хочет быть на Западе, однако при этом все получать от России в прежних объемах. И хочет, чтобы Россия его поддерживала.
Но если ты хочешь, чтобы тебя поддерживал Запад, тогда пусть тебя Запад защищает и в зоне Нагорного Карабаха. Пусть заботится о твоей безопасности от Турции — государства-члена НАТО. Пусть этим тогда занимаются твои западные партнеры, если ты так уж настроен на все более тесное сотрудничество с Западом.
Но если ты нарушаешь собственную Конституцию, арестовываешь бывшего президента, ты должен понимать, что можешь оказаться следующим. Любой инцидент может быть повторен.
Если Пашинян смог отстранить от власти путем давления Сержа Саргсяна, то не возникнет ли в будущем такая ситуация, которая аналогично обернется против него? Он может получить тот же бумеранг, когда выяснится, что не борется с олигархами, а просто меняет одних олигархов на других.
«СП»: — Но какие последствия политика Пашиняна будет иметь для нас и для ОДКБ, в частности?
— За будущее Организации Договора о коллективной безопасности переживать, я думаю, не стоит. Пусть Армения о себе больше заботиться. И о собственной безопасности.
Да, любые подобные действия у нас вызывают удивление, мягко говоря. Потому что люди руководят Арменией всего несколько месяцев, а за это время успели столько уже наворотить, что у меня, например, возникает вопрос: они вообще понимают, в каких условиях находятся? Что Азербайджан открыто готовится к возобновлению боевых действий в Карабахе? Что для этого меняет собственное законодательство? Что чрезвычайно обостряется ситуация в зоне Нахичевани? Причем, все более активно туда вовлекается Турция.
И вот в условиях, когда на границах Армении ситуация ухудшается, нынешнее руководство, по сути, проводит политику на обострение отношений с РФ. Я не вижу здесь никакой логики.
«СП»: — А наша база в Гюмри? Что будет с нею?
— При нынешнем армянском руководителе понятно, что никто никаких гарантий дать не может. Что люди, которые пришли сейчас к власти, все поголовно — западной ориентации. Причем, движение на Запад они ускоряют. Их понятие комплементарности подразумевает не дополнение России Западом, а дополнение Запада Россией. Но в этом случае Россия, как суверенное государство, имеет право вести себя с Арменией так, как считает нужным.
Поэтому о последствиях должны думать не мы. Потому что даже если представить (я рассуждаю гипотетически), что базу мы выведем, Россия это переживет. Другой вопрос: переживет ли это Армения? Об этом идет разговор.
Ее руководители должны больше думать не о нас, а о собственной безопасности. В противном случае страну ждут очень серьезные проблемы. Вплоть до возможности потери, например, Нагорного Карабаха. Потому что если кто-то считает, что зону безопасности можно сдать и при этом сохранить Нагорный Карабах, я, как военный эксперт, в этом глубоко сомневаюсь. Считаю, что за сдачей зоны безопасности может последовать сдача Нагорного Карабаха в целом.
Поэтому здесь не стоит драматизировать — эти проблемы не российские. А вот Армения сама себе создает проблемы чрезвычайно серьезные, последствия которых сейчас даже трудно предсказать.
Но если им такого рода проблемы нужны, мы все равно не сможем помешать — oни же суверенное государство. Но в Ереване должны представлять себе последствия, которые получат в результате своих шагов.
А в это время
По сообщениям зарубежных СМИ, министр обороны Армении Давид Тоноянв воскресенье, после визита в село Паник и встречи с командованием дислоцированной в Гюмри 102-ой военной базы РФ, заявил, что не исключает: некоторые положения армяно-российского договора о статусе российских погранвойск, дислоцированных на территории Армении, могут быть пересмотрены. «Это не документы, высеченные на камне. И с течением времени возникают проблемы, которые требуют договорно-правовых изменений. И это, конечно, будет сделано», — сказал министр.

Светлана Гомзикова

Проблемное настоящее и туманное будущее ОДКБ

В ОДКБ наконец избрали нового генерального секретаря организации. Отныне военно-политический союз России, Казахстана, Белоруссии, Армении, Киргизии и Таджикистана возглавит секретарь Совета национальной безопасности Армении, экс-глава Генштаба, генерал-полковник Юрий Хачатуров. Новый генсек является кадровым военным, с опытом участия в боевых действиях в Афганистане и Нагорном Карабахе.
Согласно армянским СМИ, еще год назад Ереван продвигал на эту должность экс-министра обороны Сейрана Оганяна.
Однако сам Оганян предпочел начать политическую деятельность в качестве оппозиции к действующим властям Армении. В итоге не сумев попасть в армянский парламент (возглавляемый им блок набрал на недавних выборах лишь 2,07% голосов), экс-министр лишился и почетной должности за пределами Армении. Фактически уступив этот пост Хачатурову, с которым, согласно тем же армянским СМИ, у него был многолетний конфликт в бытность министром обороны.
Отставку обоих со своих постов в прошлом году армянская пресса и эксперты объяснили упущениями в подготовке, оснащении и руководстве Вооруженных сил, которые выявила апрельская «четырехдневная война» в Нагорном Карабахе.
Следует заметить, что представителю Армении почти c полуторагодовой задержкой удалось добиться утверждения на этой должности. Лидеры стран ОДКБ еще в сентябре 2015 года решили, что должность генсека организации станет ротационной на основе русского алфавита. Однако сразу же начались проблемы, которые наглядно продемонстривали проблемы с единством внутри ОДКБ. Сперва в декабре 2015 года ряд стран организации отказались поддержать назначение представителя Армении на фоне российско-турецкого конфликта из-за сбитого Су-24. Посчитав, что это будет выглядеть как откровенно недружественный выпад против Турции. После нормализации отношений между Москвой и Анкарой ожидалось, что генсека ОДКБ утвердят во время заседания Совета коллективной безопасности ОДКБ в сентябре 2016 года Ереване. Однако на этот раз, согласно официальной версии, избранию представителя Армении помешало отсутствие на саммите в Ереване президента Казахстана Нурсултана Назарбаева по причине внезапной болезни. А по неофициальной информации Казахстан, имеющий близкие отношения с Азербайджаном, специально начал чинить препятствия в этом вопросе.
А уже в декабре прошлого года избранию нового генсека помешали проблемы в отношениях России и Белоруссии. ИАлександр Лукашенко в качестве средства воздействия на Москву начал саботировать важные встречи в рамках ОДКБ и ЕАЭС. Однако кредит в миллиард долларов, на днях выписанный Минску, привел не только к подписанию Лукашенко Таможенного кодекса ЕАЭС, но, вероятно, сделал белорусского лидера сговорчивым и в других вопросах. Свидетельством чего и стало долгожданное утверждение нового генсека ОДКБ.
Что касается ожиданий Еревана от этого назначения, то хотя представители Армении в ближайшие годы будут председательствовать, как в ОДКБ, как и Евразийской экономической комиссии, однако им вряд ли удастся слишком рьяно лоббировать интересы Армении. Особенно учитывая консенсусный принцип принятия решений в данных организациях и наличие в их рядах тесно связанных с Азербайджаном и Турцией государств.
Естественно, Хачатуров, как и Тигран Саркисян, постараются быть более внимательными к вопросам, волнующим Армению, но есть границы, за которые им не позволено будет переступать, ориентируясь больше на достижение коллективных целей развития ЕАЭС и ОДКБ, нежели сугубо армянских.
Поэтому надо заметить, что избрание Хачатурова генсеком ОДКБ исходит не только из интересов Армении, но и России. Для которой важно, чтобы на столь важном посту представителя России заменил человек из страны, которая также заинтересована в развитии ОДКБ и превращения ее в реальный военно-политический союз.
Ведь одно дело, когда на отсутствие поддержки от своих союзников жалуется Армения (ей важнее отношения с Москвой, а не с другими членами ОДКБ), а другое дело лидер организации Россия. А как показал конфликты с Украиной и Турцией, голосования в ООН по Крыму (из стран ОДКБ Москву поддержали лишь Минск и Ереван), или совсем недавнее голосование по Сирии в Совбезе ООН (Казахстан воздержался), у нее серьезные проблемы с обеспечением единства в ОДКБ и ЕАЭС.
Не случайно, что регулярно выступающий с критикой союзников по ОДКБ президент Армении Серж Саргсян приводил в качестве примера для организации поддержку, оказанную Турции во время конфликта с Россией ее союзниками по НАТО. Когда ее поддержала даже Греция, имеющая, мягко говоря, не очень хорошие отношения с Турцией.
И даже развитие военной компоненты ОДКБ в последние годы: Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР), Коллективные миротворческие силы, Коллективные силы быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона, Коллективные авиационные силы, без единства в рядах членов организации, не имеет большого значения. И во многом лидерство России на постсоветском пространстве будет зависеть от того, сумеет ли она решить эту проблему в рамках ОДКБ и ЕАЭС.
Пока ОДКБ лишь «клуб по интересам», в котором участники разделены на три группы: западное (РФ и Белоруссия), кавказское (РФ и Армения) и центральноазиатское (РФ, Казахстан, Киргизия и Таджикистан). И если Москве не удастся добиться от своих союзников хотя бы такой же поддержки, как США от своих союзников по НАТО, то ОДКБ грозит повторить судьбу СНГ. Организация будет неспособна продвигать и защищать интересы своих участников, и ограничится лишь борьбой с терроризмом и наркотрафиком, не требующих сложных внешнеполитических решений.

Айк Халатян (Ереван), специально для EADaily
Подробнее:https://eadaily.com/ru/news/

ОДКБ готовит ответ НАТО

Лидеры стран — членов Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) обсудят в конце декабря возможные способы реагирования на возрастающую активность НАТО на границах военного блока. О деталях предстоящей встречи «Известиям» рассказал генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.
Сейчас ведется подготовка саммита объединения на уровне глав государств, подтвердил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он пройдет в Санкт-Петербурге 26 декабря. Напомним, что в состав ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.
— Мы должны четко понимать, что происходит вокруг наших границ, зачем НАТО подтягивает вооружения, создает инфраструктуру. Переводит дополнительные четыре батальона (в страны НАТО в Восточной Европе. — «Известия»), зачем это делается? И как меняется в целом обстановка в сфере безопасности? Как реагировать, чтобы мы не опоздали… Об этом и будет разговор. Мы же не можем молчать и ничего не делать, глядя на то, как вокруг нас страны пичкают оружием, перебрасывают контингенты, — заявил Бордюжа.
О необходимости придать вес организации на международной арене говорил президент Белоруссии Александр Лукашенко 14 октября в Ереване, где проходило заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ. Именно Белоруссия будет председательствовать в организации в течение ближайшего года. Александр Лукашенко сообщил, что военные специалисты из стран-членов примут участие в формировании приоритетных задач на время белорусского председательства. По словам главы Белоруссии, ОДКБ должна выйти на серьезный уровень, чтобы объединения не боялись, но уважали его.
Действующий генсек ОДКБ пояснил «Известиям», что о наращивании военной мощи речь пока не идет.
— У нас силовой составляющей достаточно, — заверил Николай Бордюжа.
Он рассказал, что на предстоящей в конце декабря встрече президенты стран — членов ОДКБ проведут свободный обмен мнениями по различным аспектам международной повестки. Отдельно будут обсуждаться вопросы интеграции на евразийском пространстве. Также в программе саммита — вопрос о процедуре назначения генерального секретаря организации: с 2017 года на эту должность будут поочередно выдвигать в порядке ротации представителей всех государств — членов ОДКБ.
В экспертной среде отмечают: чтобы ОДКБ стала более эффективной организацией, необходимо наполнить деятельность конкретными практическими проектами.
— ОДКБ как эффективный инструмент военной политики на постсоветском пространстве пока не проявила себя в полной мере. Проводятся совместные контртеррористические учения, но этого не вполне достаточно для солидной международной организации. Нужны конкретные дела. Почему бы, например, не организовать поставку в Сирию хотя бы гуманитарной помощи по линии ОДКБ? — отметил ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Михаил Александров.
По словам специалиста, серьезный вклад в обеспечение деятельности организации должны вносить все члены ОДКБ.
— Речь идет не о каких-то технических или военных аспектах. Чтобы ОДКБ превратилась в действенный институт по обеспечению безопасности на территории стран — членов организации, необходимо, чтобы ее участники не боялись принятия политических решений. Страх перед «возвращением СССР» в той или иной форме затрудняет военное сотрудничество, — считает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.
Пока, как полагает эксперт, ОДКБ представляет собой структуру, в которой в первую очередь Россия обеспечивает защиту своим союзникам.

https://news.rambler.ru/

Преобразование ОДКБ: изменится форма или содержание?

Стремление России к преобразованию Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в универсальную международную организацию преследует цель всего лишь немного подкорректировать международный статус организации. В функциональном и структурном планах в ОДКБ ничего не изменится. Такое мнение выразили опрошенные корреспондентом ИАЦ VERELQ военные эксперты из России и Армении, комментируя сообщение Собвеза РФ о намерении Москвы преобразовать военно-политическую организацию.
Заместитель секретаря СБ РФ Евгений Лукьянов, комментируя утвержденную президентом России Владимиром Путиным новую редакцию Доктрины национальной безопасности страны, заявил, что Россия стремится к преобразованию Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в универсальную международную организацию, способную противостоять широкому спектру угроз.
«Россия намерена наращивать взаимодействие с партнерами в рамках объединений БРИКС и РИК, Шанхайской организации сотрудничества, АТЭС, „Группы двадцати“ и других международных институтов. Наша страна будет активно использовать потенциал региональной и субрегиональной интеграции в рамках СНГ и ЕАЭС, а также вести дело к преобразованию ОДКБ в универсальную международную организацию, способную противостоять широкому спектру вызовов и угроз современности», — сказано в заявлении Лукьянова.
Эксперты же считают, что данное заявление больше предусмотрено для внутренней аудитории, и ожидать серьезных структурных и функциональных изменений в рамках ОДКБ не стоит. «Это заявление скорее предусмотрено для внутреннего пользования. Однако всегда можно и нужно переформатировать и преобразовать организацию, делать ее более функциональной и гибкой. Но в данном случае мы имеем дело скорее с попыткой как-то повысить его международный вес в плане отношений с другими организациями», — сказал в беседе с корреспондентом ИАЦ VERELQ Анатолий Цыганок, руководитель Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа.
В действительности, по мнению аналитиков, речь идет о том, что ОДКБ не является классической международной организацией, хотя эта структура согласовала свои действия с ШОС и посылала соответствующую заявку в ООН. «Однако, к сожалению, до сих пор ни НАТО, ни ООН не считают ОДКБ реальной международной структурой. Для них ОДКБ скорее внутренняя структура СНГ», — считает эксперт.
Аналогичного мнения придерживается и военный эксперт из Армении, замдиректора Института Кавказа Сергей Минасян. Данное заявление или стремление Москвы к преобразованию ОДКБ, как говорится в сообщении пресс-службы Совбеза РФ, не приведет к каким-то серьезным сдвигам внутри организации, уверен он.
«Это заявление укладывается в неоднократные попытки руководства ОДКБ по повышению ее международного статуса, поскольку НАТО и входящие туда некоторые страны отказываются от полноценного сотрудничества с этой организацией», — сказал Минасян.
В функциональном и структурном планах в организации сохранится нынешний статус-кво, уверены спикеры. Говорить об изменении структурной и функциональной составляющей организации пока не приходится, поскольку ОДКБ при наличии нынешнего политического фона в отношениях ее стран-участниц и разности их целей, и так работает на пределе возможного, что иногда вызывает и казусы. Например, Россия и Армения выражают недовольство по поводу пассивности других членов организации (Казахстана, Белоруссии, Киргизии) в плане поддержки «сирийской кампании» РФ, российско-турецкого конфликта и периодических обстрелов со стороны азербайджанских ВС позиций армянской армии на границе.
Иного мнения придерживается экс-министр обороны Армении Вагаршак Арутюнян, который считает, что речь идет об осуществлении комплекса мер по нейтрализации угроз современности. В частности это терроризм, борьба с наркотрафиком и незаконной миграцией.
«Меняется антураж безопасности и угроз вокруг ОДКБ, на что организация должна реагировать комплексно и гибко. С изменением среды безопасности и типов угроз трансформируется и организация. Например, в настоящее время мы имеем дело с такими угрозами, как гибридные войны, нацеленные на уничтожение государственного суверенитета, наркотрафик, незаконная миграция, терроризм и пр. Эти угрозы существуют вокруг стран-членов ОДКБ. Это события в Сирии, кризис на Украине, процессы в Афганистане. На каждом направлении свои угрозы, которыми занимается альянс», — резюмировал он.

: eadaily.com/news/

Дружественное молчание

Почему военно-политические союзники России не стали уподобляться НАТО
Сбив во вторник, 24 ноября, российский бомбардировщик Су-24, Турция первым делом обратилась к послам стран блока НАТО, членом которого она является. Было незамедлительно созвано чрезвычайное заседание совета альянса, и Анкара получила полную поддержку союзников, обвинивших Россию в нарушении турецкого воздушного пространства. А партнеры Москвы по Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ) — Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия и Таджикистан — за два дня кризиса так и не обозначили позицию по поводу враждебных действий Турции в отношении их союзника. «Лента.ру» разбиралась, почему так произошло.
«Россия пока сама справляется»
Согласно уставу ОДКБ, члены организации координируют и объединяют свои усилия в борьбе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, оружия, оргпреступностью, нелегальной миграцией, принимают меры к созданию системы реагирования на кризисные ситуации, угрожающие безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету государств, входящих в организацию.
Уничтожение турецким истребителем российского бомбардировщика, действующего против террористов, вполне может квалифицироваться как акт агрессии в отношении России со стороны Турции. Поэтому стоит ожидать адекватной реакции российских партнеров по ОДКБ на враждебные действия Анкары. Между тем пока такой реакции нет.
В четверг, 26 ноября, в Петербурге пройдет пленарное заседание Парламентской ассамблеи ОДКБ с участием председателя ПА ОДКБ, спикера российской Госдумы Сергея Нарышкина и генсека ОДКБ Николая Бордюжи. В повестке среди прочего значатся вопросы противодействия терроризму, в том числе российская операция в Сирии против ИГ («Исламское государство», террористическая организация, запрещенная в России решением суда). Естественно, проигнорировать инцидент с российским бомбардировщиком будет невозможно, тем более что Сергей Нарышкин призвал найти и наказать виновных в уничтожении самолета.
«Мы расцениваем эту акцию как преступление и как пособничество террористам, и у этого преступления есть ответственные лица, и они должны быть найдены и в уголовном порядке наказаны», — цитирует ТАСС слова спикера Госдумы, произнесенные во время встречи с главой МИД Сирии Валидом Муаллемом.
Однако будут ли приняты какие-то решения по итогам этого обсуждения, пока сказать сложно. «Ситуацию в Сирии, конечно, обсудят. Скорее всего, и вчерашний инцидент», — отметил в беседе с «Лентой.ру» пресс-секретарь секретариата ОДКБ Владимир Зайнетдинов. По его словам, по поводу инцидента подготовлен проект обращения к парламентам мира об объединении усилий в противодействии терроризму. О чем именно говорится в документе, он не уточнил: «Давайте подождем до завтра. Так быстро не делается». Также, добавил Зайнетдинов, устав ОДКБ позволяет привлечь к операции в Сирии вооруженные силы стран-участниц организации в рамках Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), но об этом сейчас речь не идет. «Россия пока сама справляется», — объяснил он.
Проблемы для партнеров
С момента уничтожения российского бомбардировщика прошло уже больше суток, однако пока только два участника ОДКБ — Казахстан и Армения — обозначили свои позиции по поводу инцидента.
Заявление казахстанского МИД, размещенное утром 25 ноября на сайте дипломатического ведомства, представляет собой прекрасный образчик дипломатичной выхолощенности в духе «ни нашим, ни вашим». Ведомство выразило «серьезную озабоченность» по поводу ухудшения российско-турецких отношений, принесло соболезнования в связи с гибелью российских военнослужащих и призвало Москву и Анкару к сдержанности, воздержавшись от оценок.
«Призываем российскую и турецкую стороны проявить сдержанность в реагировании на этот трагический инцидент и использовать все возможные меры и каналы связи для деэскалации ситуации», — говорится в документе.
Однако можно предположить, что эта дипломатичность обусловлена именно соображениями международного политеса, и в целом официальная Астана поддерживает Москву. Во всяком случае спикер сената парламента Казахстана Касым-Жомарт Токаев позволил себе большую откровенность.
«Необоснованное сбитие российского бомбардировщика турецкими ВВС — серьезный инцидент с крайне тяжелыми последствиями для двусторонних отношений», — написал парламентарий в Twitter. И выразил надежду на то, что «опрометчивая акция турецких ВВС в отношении российского бомбардировщика» не помешает созданию широкой коалиции против терроризма.
Но единства в казахстанском обществе нет. Пока власти республики молчали, в тамошних СМИ раздались призывы не становиться «заложником российской силовой политики, которая все чаще создает проблемы для ее партнеров», сохранять «многовекторность» внешней политики.
В том же духе высказались киргизские СМИ, хотя официальный Бишкек продолжает хранить молчание. Президент страны Алмазбек Атамбаев оказался в сложном положении. С одной стороны, он известен как вроде бы пророссийский политик — в этом году Киргизия присоединилась к ЕАЭС и Таможенному союзу. С другой — Атамбаев в хороших отношениях с турецким лидером Реджепом Тайипом Эрдоганом, даже выступал на митинге в честь его победы на президентских выборах.
Осторожничает и министр обороны Армении Сейран Оганян. В ответ на вопрос журналистов, что должна предпринять Армения в случае усиления напряжения между Россией и Турцией, он предложил «выждать и понять, как будут развиваться события».
«Когда внимание международного сообщества сконцентрировано на борьбе с международным терроризмом, подобные действия подрывают эти усилия», — цитирует чиновника Armenia Today.
Осмотрительность Оганяна понятна: находящаяся в кольце недоброжелателей Армения, с российской базой на своей территории, станет первой мишенью в случае углубления конфликта между Россией и Турцией. В республиканских СМИ тем временем выражается надежда, что охлаждение отношений Москвы и Анкары повлияет и на российско-азербайджанские связи. В частности, армяне ждут, что Россия прислушается к их возражениям против поставок Баку вооружений.
Наиболее оперативно, хотя, как ему свойственно, без всякой конкретики, отреагировал на российско-турецкий конфликт глава Белоруссии Александр Лукашенко. Еще во вторник, 24 ноября, стало известно об отмене его намеченного на четверг визита в Москву, где он должен был встретиться с Владимиром Путиным. Никаких заявлений не последовало, причиной отказа от встречи с российским коллегой названа «загруженность графиков» обоих лидеров.
Недруги
Зато не стали отмалчиваться противники России. Глава украинского Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов заявил, что украинские военные должны брать пример с турецких ВВС, которые «действовали профессионально и так, как должны действовать соответствующие подразделения любой цивилизованной страны».
Самой Украине, кстати, еще предстоит доказать свою цивилизованность при расследовании обстоятельств взрывов ЛЭП в Херсонской области, обесточивших Крым. Руководство непризнанного меджлиса крымскотатарского народа не скрывает своей причастности к этим диверсиям, имеющим все признаки террористических актов. Также общеизвестна поддержка, оказываемая этой организации различными турецкими официальными и неофици альными структурами.
Крушение российского бомбардировщика, сбитого турецкими ВВС, заставляет по-новому взглянуть на обстоятельства терактов, заказчиками которых могут оказаться, в том числе, граждане Турции. И на этом фоне позиция главы украинского СНБО заставляет сомневаться в готовности Киева провести объективное расследование терактов и привлечь к ответственности их организаторов и исполнителей.
Пресс-секретарь постоянного представительства Литвы в НАТО Мариюс Нелюпшис назвал логичным уничтожение российского самолета. «Основание для этого было. Это не было неожиданным», — цитирует дипломата REGNUM.
Поддержал действия Турции и бывший президент Грузии, а ныне глава Одесской обладминистрации Михаил Саакашвили. «Всегда с большим уважением относился к Турции, а сегодня это еще больше укрепилось», — написал он в Facebook.
Нерешительность российских союзников по ОДКБ в целом понятна. Турция не только крупная региональная держава, с которой многих из них связывают прочные экономические интересы, но и член НАТО. У Анкары за спиной вся мощь США и их союзников. Однако, как отмечается в казахстанских СМИ, нельзя исключить, что однажды членам ОДКБ придется четко определить для себя, кто им друг, а кто нет, кто готов их защищать и вправе ждать ответной поддержки всеми возможными средствами, а кто — лишь ситуативный бизнес-компаньон, действующий по принципу «дружба дружбой, а табачок врозь». Понятно, что такого «момента истины» всем бы хотелось избежать.

Сергей Подосенов

Небо на шестерых

К российско- белорусской системе ПВО подключатся еще четыре государства
В скором времени единая система противовоздушной обороны прикроет территории сразу шести стран — бывших республик СССР. Речь идет о государствах, входящих в Организацию Договора о коллективной безопасности — ОДКБ.
Запуск
О таком решении военачальники России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана договорились в понедельник в Екатеринбурге на первом расширенном заседании Военного комитета ОДКБ. В этот комитет входят начальники Генштабов.
— Создание единой системы ПВО — очень долгий и скрупулезный процесс, но мы уже работаем в этом направлении, — заявил начальник российского Генштаба Валерий Герасимов
Он напомнил, что на данный момент единая система ПВО действует с Республикой Беларусь, на подходе Казахстан и Киргизия. «Будет разработана «дорожная карта» создания единой системы ПВО в Центрально-Азиатском регионе. В перспективе эта система объединит все страны — члены ОДКБ», — указал генерал армии.
Накрыв огромную территорию «противоавиационным зонтиком», стороны на этом не остановятся. В планах организации, по словам Валерия Герасимова, — создание на территории ОДКБ единой системы противоракетной обороны. По словам военных экспертов, это будет наш ответ на неостанавливаемое расширение американской ПРО. Кроме «дорожной карты» по ПВО и договоренностям по ПРО стороны условились продолжить совместный регулярный мониторинг военно-политической обстановки.
— До последнего времени на территории ОДКБ Белоруссия находилась в довольно спокойном регионе, — отметил начальник Генштаба Вооруженных сил Белоруссии генерал-майор Олег Белоконев. — Однако последние события в мире дали понять, что внешние угрозы стоят на пороге нашего государства.

Белорусский генерал выразил надежду, что региональные группировки войск способны защитить территориальную целостность своих государств. При этом он высказался за подготовку российских и белорусских военнослужащих по единым канонам. «Я не вижу никаких барьеров для этого. Военнослужащие Белоруссии на равных с россиянами обучаются в российских военных вузах. Мы имеем допуск к государственным секретам в России. Аналогичная схема взаимодействия двух армий действует и на территории Белоруссии», — подчеркнул он.
После того как все договоренности были достигнуты, военачальники решили своими глазами посмотреть на то, как слаженно действуют их подчиненные на поле боя. В режиме онлайн из штаба Центрального военного округа начальники Генштабов получали информацию о действиях войск на полигонах, расположенных в Астраханской, Оренбургской, Челябинской, Курганской областях и Красноярском крае, а также на полигоне «Ляур» в Таджикистане.
В ходе учений были применены реактивные системы залпового огня «Град» и «Ураган», тактические ракетные комплексы «Точка-У», дальние сверхзвуковые бомбардировщики Ту-22М3 и фронтовые бомбардировщики Су-24М, действовавшие под прикрытием истребителей-перехватчиков МиГ-31БМ.
Противовоздушную оборону обеспечили боевые расчеты зенитных ракетных систем С-300ПС и комплексов «Тунгуска». Вертолеты Ми-8 осуществили высадку групп спецназа для проведения досмотра результатов поражения.

Иван Петров

Об ответе НАТО от ОДКБ: у Союза будет авиагруппа и общий спецназ

Активизация НАТО и планы организации по расширению на Восток во что бы то ни сталоприводят к закономерному ускорению развития Организации Договора о коллективной безопасности, как евразийского противовеса атлантистской структуре.
О планах и грядущей структуре организации на днях рассказал Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.
Во-первых, взаимоотношения ОДКБ с создаваемым Евразийским союзом, скорее всего, будут аналогичны связям НАТО и ЕС, и пока нецелесообразно объединять ЕАЭС и ОДКБ в одну структуру:
«Лично я как эксперт, который всю жизнь занимается вопросами безопасности, считаю, что объединять две структуры в один союз, во всяком случае в ближайшей перспективе, было бы ошибочным. Этот союз станет громоздким, сложно управляемым. Лучше, если бы две организации взаимодействовали, чётко определив сферы ведения и разграничив полномочия. Я думаю, что мы к этому в ближайшее время подойдём».
Однако, вполне вероятно, что на каком-то этапе — когда и ОДКБ, и особенно Евразийский экономический союз станут более совершенными, когда будут отлажены все механизмы взаимодействия — возникнет потребность в их слиянии.
Николай Бордюжа высказал мнение, что ОДКБ и ЕАЭС могут развиваться и по существующей в Европе модели:
«Ни одно государство не принимается в Евросоюз, пока оно не вступит в Североатлантический альянс. НАТО занимается безопасностью, Евросоюз — политикой, экономикой и так далее. Такую же схему предполагается пока применить и во взаимоотношениях Евразийского экономического союза и ОДКБ. То есть союз будет решать вопросы экономики, а ОДКБ — политики и безопасности. Я думаю, что мы будем работать именно в таком ключе».
Во-вторых, предпринимаются меры, направленные на развитие силовой составляющей организации. В частности, создаётся авиационная группировка ОДКБ и силы специальных операций:
«Мы поняли, что для сил, которые сформированы в ОДКБ и которые интегрируются в войска, а это двусторонние группировки, коллективные силы оперативного реагирования, коллективные силы быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона, миротворческие силы, нужны средства их доставки в точку проведения операции. Поэтому и признано целесообразным создать коллективные авиационные силы ОДКБ».
Что касается сил специальных операций — это подразделения, которые призваны обеспечить специальными формами и методами поддержку деятельности тех или иных вооружённых формирований в ОДКБ. Такие спецподразделения могут противодействовать кибератакам, с использованием специальных средств перехватывать те или иные сигналы, информационные сообщения и т.д.
На начальном этапе работы находится процесс организации центра по противодействию киберугрозам.
Планируется, что к концу года на столе у президентов республик-членов ОДКБ окажутся окончательно оформленные и подготовленные предложения по структуре, численности и порядке управления авиационной группировкой и силами специальных операций.
Советом министров обороны ОДКБ было рекомендовано создать при Совете собственные координационные механизмы, в том числе по управлению, разведке, связи, ПВО и другим вопросам, а также переформатировать систему совместной оперативной и боевой подготовки, придав ей практическую направленность с использованием элементов внезапности.
Не обошли стороной и вопрос разрыва Украиной кооперационных связей в ВПК с РФ. Было предложено выработать совместные меры по развёртыванию в государствах-членах ОДКБ производство комплектующих вооружения военной техники, ранее производимых на предприятиях украинских ОПК.
Напоминаем, что ключевой задачей ОДКБ является противодействие международному терроризму, развитие военной составляющей государств-членов договора, противодействие цветным революциям и войнам нового типа, в которых используются многочисленные группы экстремистов. В будущем, по мере углубления евразийской интеграции ОДКБ станет структурой, связывающей вооружённые силы стран-членов в единое целое и обеспечивающей их взаимодействие в рамках военно-политического союза. В данный момент членами организации являются Российская Федерация, Республика Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия и Таджикистан.