Согласно официальным заключениям МАК, сделанным в 2001 году, самолет мог быть непреднамеренно сбит украинской зенитной ракетой С-200, выпущенной во время военных учений в Крыму. Однако в 2011 году эксперты опровергли эти выводы.
ТУ-154М авиакомпании «Сибирь», летевший из Тель-Авива в Новосибирск, потерпел катастрофу над Черным морем 4 октября 2001 года. Все, кто был на борту, погибли. Экспертам довольно быстро удалось доказать, что самолет мог быть непреднамеренно сбит украинской зенитной ракетой С-200, выпущенной во время военных учений в Крыму. Спустя годы другие эксперты «доказали», что ракеты быть не могло. Окончательной ясности о причинах крушения нет до сих пор.
Воздушное судно следовало в пределах международной трассы, на которую не распространялись какие-либо ограничения, в том числе на время военных учений. Самолет шел на высоте 11 тысяч метров и в 13.30 вошел в зону ответственности диспетчерского пункта в Ростове-на-Дону. В 13.44 Ту-154 исчез с экранов локаторов, а командир другого самолета, находившегося в том же районе, сообщил диспетчерам, что видел взрыв и падающие в море обломки. В катастрофе погибли 78 человек: 66 пассажиров и 12 членов экипажа. Большая часть пассажиров – 51 человек – были гражданами Израиля. Прибывший на место крушения самолет российской погранслужбы установил место падения по масляным пятнам на воде, а вертолеты спасателей обнаружили несколько обломков судна и тела четырнадцати пассажиров.
Для расследования были созданы специальные комиссии при Межгосударственном авиационном комитете (МАК) и Министерстве транспорта РФ. В первую очередь рассматривали версию теракта – после недавних событий 11 сентября связь крушения с действиями террористов напрашивалась сама собой. В Израиле временно закрыли аэропорт и начали проверку списков пассажиров рейса. Но уже спустя несколько часов представители администрации США заявили, что самолет мог быть сбит ракетой ПВО. По данным ЦРУ, время запуска ракет во время учений в Крыму совпадало со временем катастрофы. В Минобороны Украины подтвердили, что во время учений действительно были выпущены 23 ракеты — российские и украинские войска участвовали в стрельбах по беспилотному самолёту-разведчику Ту-143, известному как мишень «Рейс».
Факты, подтверждающие эту версию, появились уже в следующие три дня. На обломках фюзеляжа были обнаружены отверстия, характерные для поражения извне. Форма пробоин соответствовала шрапнели осколочно-фугасной боевой части ракеты С-200 «Земля-воздух». Эксперты проанализировали магнитофонную запись центра управления воздушным движением и установили, что за минуту до падения самолета члены экипажа пытались выйти на внешнюю связь, звуковые сигналы сопровождались криками и шумами. В том числе прозвучала фраза командира судна «…куда попала(о)…». Даже украинские чиновники, комментируя результаты расследования, в тот момент признавали, что попадание ракеты могло иметь место.
Президент Леонид Кучма, отвечая на вопросы журналистов, 10 октября 2001 года завил: «Мы не первые и не последние, не надо из этого делать трагедию. Ошибки бывают всюду, и не только такого масштаба, а гораздо большего, планетарного масштаба». Бестактные слова Кучмы вызвали бурную реакцию в Израиле. «Когда убитый не является представителем твоего народа, тогда, наверное, возможно делать такие академические умозаключения. Погибли 78 человек, большинство из которых были израильтянами — для нас это величайшая трагедия», — заявил пресс-секретарь Ариэля Шарона.
В итоге комиссия МАК официально подтвердила, что лайнер был сбит украинской ракетой С-200. Но еще до окончания расследования Украина выплатила семьям моральную компенсацию в размере 200 тысяч долларов на каждого погибшего.
После опубликования выводов комиссии Генеральная прокуратура России официально закрыла уголовное дело по факту катастрофы и передала его для дальнейшего производства Генеральной прокуратуре Украины. Та в свою очередь закрыла дело в 2007 году в связи с тем, что расследование не установило объективных данных, которые бы достоверно указывали на то, что Ту-154 был сбит ракетой С-200, запущенной во время учений украинских войск.
Все эти годы авиакомпания «Сибирь» безуспешно пыталась взыскать с Украины 15 миллионов долларов в качестве возмещения ущерба. А в 2011 году в Киевском НИИ судебных экспертиз провели повторную экспертизу и пришли к выводу, что украинская ракета не могла сбить самолет. Специалисты КНИИСЭ настаивали, что по данным РЛК «Геленджик» за 30 секунд до взрыва в воздушном пространстве над Черным морем действительно находился некий объект, но за 50 километров от места катастрофы. Преодолеть такое расстояние за 30 секунд ракета С-200 не способна. На вопрос, откуда же взялись характерные повреждения корпуса самолета, киевские эксперты ответить не смогли. Однако выводов комиссии суду оказалось достаточно, чтобы отказать авиакомпании «Сибирь» в возмещении ущерба.
Тем не менее, большинство экспертов сходятся во мнении, что ракета все же была, а до конца не ясны лишь нюансы: промахнулся ли оператор ПВО или ошибся в наведении, «подсвечивая» в качестве цели пассажирский самолет вместо беспилотника.
Оксана Дроздова
http://fapnews.ru/
Tag Archives: Украина
Цена независимости
Сколько стоит успех «Суперджета»
Программа создания первого постсоветского пассажирского самолета SSJ-100, которая началась в 2002 году с конкурса «Росавиакосмоса», закончила 2015 год вливанием дополнительных 100 миллиардов рублей из бюджета Российской Федерации. Сможет ли «Суперджет» стать независимым? «Лента.ру» попыталась ответить на этот вопрос.
В начале славных дел
15 октября 2001 года постановлением Правительства РФ была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года». Документ, который за годы своего существования претерпел множество редакций, в окончательном своем виде определяет цели и задачи программы следующим образом: «принципиальное изменение стратегической конкурентной позиции гражданского сектора авиационной промышленности России, заключающееся в создании на его базе нового мирового центра авиастроения и завоевании к 2015 году не менее 5 процентов мирового рынка продаж гражданской авиационной техники (включая внутренний и внешний рынки), а к 2025 году — не менее 10 процентов».
В начале 2016 года, когда отечественный флот гражданской авиации более чем на 90 процентов состоит из импортной авиационной техники, а новый «мировой центр авиастроения» может быть где-то и появился, но явно не в России, можно относиться к наивным лозунгам из текста десятилетней давности с юмором, если бы не одно «но».
Только в период с 2002-го по 2010 год объем средств федерального бюджета, израсходованных на выполнение программы, составил 86 956 400 000 (восемьдесят шесть миллиардов девятьсот пятьдесят шесть миллионов четыреста тысяч) рублей.
Из отчета Счетной палаты от 2011 года следует, что в «2002-2010 годы реализовывались три проекта по созданию новых российских самолетов Ту-334, RRJ(SSJ-100) и МС-21, на которые (включая создание двигателей) было потрачено 44 процента всех средств федерального бюджета, израсходованных в 2001-2010 годах в рамках ФЦП «Развитие ГАТ» (на Ту-334 — 2 процента, на RRJ — 20 процентов, на МС-21 — 22 процента)».
При этом в абсолютных цифрах расходы из федерального бюджета по самолету SSJ-100 составили 12431,1 миллиона рублей по девяти государственным контрактам. Суммарный объем выделенных бюджетных средств на проект создания самолета RRJ и двигателя SaM-146 в период 2003-2010 годов составил 16984,3 миллиона рублей по 15 государственным контрактам, 20335,1 миллиона рублей было привлечено из внебюджетных источников.
В 2010 году, после получения самолетом сертификата АР МАК, государство прекратило бюджетное финансирование проекта, посчитав свою задачу выполненной. Тем более что кроме бюджетных средств «Гражданским самолетам Сухого» был предоставлен и стартовый заказчик на 30 самолетов в лице авиакомпании «Аэрофлот».
Однако уже в 2011 году по результатам проверки Счетная палата отмечала: «Анализ финансового состояния ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» показывает, что предприятие не располагает необходимыми для освоения масштабного производства финансовыми ресурсами, при этом финансовое состояние предприятия затрудняет их привлечение на рынках заемных денежных средств. Данная ситуация обусловлена тем, что самолет RRJ-95B является единственным коммерческим продуктом ЗАО «Гражданские самолеты Сухого», а серийное производство находится в начальной стадии».
Наращивание долговой нагрузки в виде банковских кредитов (преимущественно валютных) было вызвано необходимостью разворачивать практически с нуля серийное производство самолета, более чем на 50 процентов состоящего из комплектующих западного производства.
Ставка на создание конкурентного продукта, нацеленного на продажу преимущественно за рубеж, диктовала необходимость использования наиболее современного оборудования (ПКИ) и авионики, производство которых в России либо отсутствовало, либо не удовлетворяло жестким требованиям предстоящей сертификации самолета в EASA.
Однако несмотря на все сложности в 2011 году начались поставки первых серийных самолетов SSJ-100, и 21 апреля 2011 года Sukhoi Superjet 100 совершилпервый коммерческий полет по маршруту Ереван — Москва.
А уже 3 февраля 2012 года Европейское агентство по авиационной безопасности EASA выдало сертификат типа A-176 на самолет Sukhoi Superjet 100 (модель RRJ-95B).
Казалось, основные трудности преодолены, и, постепенно наращивая серийное производство и продажи, проект в конце концов сможет окупить себя, попутно избавляясь от колоссальной долговой нагрузки.
Продать любой ценой
Основным критерием успешности практически любой коммерческой программы служит именно объем продаж производимого продукта. К сожалению, маркетинговые проблемы «ГСС» можно считать близкими к катастрофическим.
Из многочисленных заказчиков, реальных и потенциальных, эффективную эксплуатацию на настоящий момент осуществляют только российские «Аэрофлот», «Газпромавиа» и мексиканский Interjet, остальные покупатели либо прекратили свое существование, не успев даже получить самолет, либо умерли в процессе эксплуатации.
Перечень эксплуатантов, чьи самолеты стоят на приколе либо переданы другим авиакомпаниям, напоминает мартиролог. Стартовый заказчик — авиакомпания Armavia — прекратила свою деятельность в марте 2013 года, успев получить, а затем вернуть один из двух заказанных «Суперджетов», получивший имя «Юрий Гагарин».
Замглавного конструктора Александр Долотовский — о будущем «Суперджета»
Затем борт был покрашен в цвета авиакомпании «Московия», но так и не приступил к полетам: авиакомпания в 2014 году обанкротилась. Однако прежде чем обанкротиться, «Московия» успела поэксплуатировать три самолета SSJ, в том числе второй заказанный, но не полученный Armavia борт, получивший имя «Фрунзик Мкртчян».
Три «Суперджета» успели полетать в индонезийской авиакомпании Sky Aviation. 19 марта 2014 года авиакомпания приостановила операционную деятельность, и все три самолета в настоящее время находятся на хранении. Лаосская авиакомпания Lao Central приобрела два самолета SSJ, но успела воспользоваться только одним, после чего отказалась от его эксплуатации, сосредоточившись на полетах своего единственного самолета L-410.
Среди заказчиков самолета фигурировали и такие крупные авиакомпании России, как Трансаэро и UTair. При этом шесть самолетов SSJ-100-LR были торжественно проданы авиакомпании UTair дважды. Первый раз данные самолеты авиакомпания приобрела в 2011 году со сроком поставки в 2014 году на авиасалоне МАКС-2011, где был подписан трехсторонний договор о приобретении в лизинг шести самолетов SSJ-100-LR и опцион на приобретение еще 18 бортов в будущем, а второй раз — на МАКС-2013, когда авиакомпания UTair заключила твердый контракт на приобретение в лизинг этих же шести самолетов SSJ-100-LR.
Судьба этих авиакомпаний, как известно, сложилась по-разному, но ни одна из них самолетами SSJ-100 воспользоваться не успела.
На грани выживания в последние годы находится еще один отечественный эксплуатант «Суперджета» — авиакомпания «Якутия», существование которого поддерживается региональными дотациями из бюджета республики.
Контракт на поставку 30 самолетов «Аэрофлоту» в итоге обернулся головной болью для «ГСС». В результате разногласий, касающихся комплектации поставляемых самолетов, «ГСС» вынуждено было, во избежание срыва сроков контракта, поставить первые 10 самолетов в комплектации Light с обязательством последующей бесплатной замены данных бортов на такое же количество в комплектации Full.
Учитывая отсутствие вторичного рынка на данные самолеты, АО «ГСС» впоследствии столкнулось с большими проблемами по реализации возвращенных«Аэрофлотом» воздушных судов.
Итогом производственной программы и маркетинга в настоящее время являются 13 невостребованных самолетов SSJ-100, разбросанных на хранение по всему миру.
Единственной маркетинговой удачей стал контракт SuperJet International (SJI) от 2011 года с крупной мексиканской авиакомпанией Interjet на поставку 15 региональных самолетов SSJ-100 с опционом еще на пять самолетов. В соответствии с каталожной стоимостью ВС, стоимость контракта оценивалась в 650 миллионов долларов США. Кроме того Interjet подписала соглашение об их сервисном обслуживании по программе SuperCare.
В 2012 году Interjet перевел опцион на пять самолетов в твердый заказ, а в конце 2014 года по итогам успешной эксплуатации заказал еще десять единиц, доведя таким образом общий объем поставляемых самолетов до 30.
13 октября 2015 года было объявлено о подписании АО «Гражданские самолеты Сухого», SuperJet International и ирландской авиакомпанией CityJet Airlines соглашения, которое предусматривает 15 твердых заказов на поставку воздушных судов плюс опцион еще на 10 самолетов.
Согласно контрактной цене самолета стоимость соглашения превышает 1 миллиард долларов США, включая опции и предоставляемые услуги. Начало поставок запланировано на первый квартал 2016 года. 14 января 2016 первый из самолетов SSJ-100 (заводской номер 95108), предназначенных для CityJet, выполнил первый полет.
23 апреля 2015 года АО «ГСС» выпустило пресс-релиз, из которого следует, что по результатам 2014 года выручка ЗАО «ГСС» выросла на 45 процентов по сравнению с 2013 годом и составила 29 027 миллиона рублей. Доходы Компании были сформированы на 97 процентов от продажи самолетов, на 2 процента от выполнения НИОКР, на 1 процент от послепродажного обслуживания и прочей деятельности.
Однако, по данным консолидированной финансовой отчетности по МСФО по итогам 2014 года, ЗАО «ГСС» имело непогашенные обязательства, включая кредиты и займы, в размере 144 миллиарда 289 миллионов рублей, увеличив данный показатель на 48 миллиардов по отношению к предыдущему периоду. Общий совокупный убыток компании составил 9 миллиардов 218 миллионов рублей.
По всей видимости, оценив в полном объеме достижения «ГСС» в финансовой сфере, руководству авиапрома удалось донести до президента и правительства простую мысль: с такими показателями не живут.
Ultima ratio
Сворачивание программы регионального самолета SSJ-100 нанесло бы колоссальный имиджевый урон отечественному гражданскому авиапрому, а банкротство «ГСС» повлекло бы серьезные финансовые убытки для банковских структур, осуществлявших финансирование проекта. В этих условиях государство решило осуществить масштабную финансовую и административную поддержку АО «ГСС».
26 марта 2015 года президент Российской Федерации принял решение об увеличении уставного капитала ПАО «ОАК» на 100 миллиардов рублей в целях реструктуризации задолженности «ГСС» в 2015 году. В рамках данного решения 4 августа 2015 года АО «ГСС» получило денежные средства в размере 100 миллиардов рублей в форме беспроцентного займа от материнской компании ПАО «Компания Сухой» для погашения задолженности по кредитам и займам и для финансирования дефицита оборотного капитала. Объем финансовой помощи по курсу на 04.08.2015 года составил 1 миллиард 585 миллионов долларов США. Выделенные средства полностью пошли на погашение кредиторской задолженности перед банками.
При этом, как видно из сокращенной консолидированной отчетности АО «Гражданские самолеты Сухого» от 30 июня 2015 года, еще до поступления займа от ПАО «Компания Сухой» большинство валютных кредитов были конвертированы в рублевые. А из отчета по РСБУ за третий квартал 2015 года следует, что практически все кредиты и займы как перед банками, так и перед ПАО «ОАК» досрочно погашены в период с июня по сентябрь 2015 года.
Таким образом, структура задолженности АО «ГСС» по займам и кредитам по итогам девяти месяцев 2015 года выглядит следующим образом:
— 379 миллионов рублей по облигациям «ГСС» — 01 от 2007 года со сроком погашения в марте 2017 года;
— 40 миллионов евро по кредитному договору с ЕБРР со сроком погашения в июне 2017 года;
— 100 миллиардов рублей по договору беспроцентного займа с ПАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой» со сроком возврата 31 декабря 2017 года.
Кроме прямой финансовой поддержки в адрес «ГСС» государство осуществило взнос в уставной капитал ГТЛК (Государственная транспортная лизинговая компания) 30 миллиардов рублей, направленных на покупку самолетов SSJ-100 с целью дальнейшей передачи их в лизинг российским региональным перевозчикам.
25 августа 2015 года в рамках Международного авиационно-космического салона АО «Гражданские самолеты Сухого» и Государственная транспортная лизинговая компания подписали контракт на поставку 32 самолетов до конца 2017 года. Контрактом также предусмотрен опцион на 28 дополнительных самолетов SSJ-100.
12 января глава «Аэрофлота» Виталий Савельев по итогам встречи с президентом Путиным заявил, что Аэрофлот тоже планирует подписать соглашение с «Гражданскими самолетами Сухого» на поставку еще 20 Superjet-100 в дополнение к уже приобретенным 30 машинам.
В декабре 2015 года президент АО «ГСС» Илья Тарасенко в большом интервью журналу «Эксперт» осветил основные моменты программы вывода компании из кризиса. В частности, предусматривается сокращение объема производства до 2031 года с 830 до 595 самолетов, со среднегодовым темпом в 40 ВС, повышение рентабельности за счет снижения себестоимости одного самолета, в том числе за счет снижения издержек и замены части импортных комплектующих на отечественные, разработка новой модификации Stretched Version, рассчитанной на перевозку 120 пассажиров. В результате этих мер Тарасенко уже в 2016 году планирует вывести компанию на операционную рентабельность.
Однако даже при условии реализации всех указанных мер нет гарантий, что программа SSJ-100 получит второе дыхание. Основной проблемой для «ГСС» останутся продажи самолетов и поиски заказчиков. При этом надо иметь ввиду, что в 2018 году планируется начало поставок самолетов семейства Embraer E-Jet E2, ремоторизированной и модернизированной версии популярных на рынке узкофюзеляжных пассажирских самолетов E-Jet, являющихся основными конкурентами SSJ-100.
Учитывая, что программа SSJ-100NG фактически свернута, «ГСС» придется конкурировать своим базовым самолетом версий Long Range и Stretched Version с новейшей и экономически более эффективной модификацией конкурента.
Кроме того, в 2018 году ожидаются поставки регионального самолета Mitsubishi Regional Jet в версии MRJ 90, который, несмотря на меньшую вместимость, тоже будет конкурировать на рынке региональных самолетов с SSJ-100.
В заключение хотелось бы отметить, что государственная поддержка производителя столь сложной и высокотехнологичной продукции заключается не только (и не столько) в экстренном заливании бюджетными деньгами, но и в продвижении этой продукции на международных рынках, увязывая (а иногда и навязывая) покупку отечественных товаров с акциями внешнеполитического характера.
Хорошим примером может служить недавняя новость в СМИ о предстоящей покупке 114 пассажирских самолетов Airbus иранским перевозчиком Iran Air до июня 2016 года. Если данный контракт будет реализован, это будет означать, что французские власти воспользовались возможностью увязать отмену санкций в отношении Ирана с предложением разумно распорядиться частью размораживаемых денежных средств на благо обеим сторонам.
***
О возможных успехах и неудачах на внешних рынках можно говорить долго, но пока программа SSJ явно не пользуется поддержкой и на внутреннем рынке России и ее партнеров по Таможенному союзу: 2 декабря 2015 года совет Евразийской экономической комиссии принял решение об отмене таможенных пошлин на ввоз пассажирских самолетов вместимостью 51-300 кресел и массой пустого снаряженного воздушного судна 20-90 тонн.
Так что теперь беспошлинный режим распространяется на категорию самолетов вместимостью 51-109 кресел, в которую попадает SSJ-100. Это облегчает проникновение в Россию самолетам Embraer E-Jet, Bombardier CRJ700 и другим его одноклассникам. Смысл этого решения, принятого одновременно с вливанием в «ГСС» более 1,5 миллиардов долларов господдержки, объяснить трудно.
Владимир Моисеев
http://lenta.ru/
«Московские партизаны» атаковали Ровно – полиция бездействует
КИЕВ, 4 Февраля 2016 — REGNUM На неделе с 28 января по 3 февраля украинская региональная пресса обращалась к историческим сюжетам и примеривала их на современность. Так, «Рівне Вечірнє» (Ровно) обнаружило, что в городе и его окрестностях действуют «московские партизаны», неизвестный отряд «антиукраинского направления». Только этим можно объяснить тот факт, что на протяжении нескольких дней было разбито несколько мемориальных досок, в частности, на улице Степана Бандеры с изображением самого Бандеры и на месте гибели Александра Музычко. Впрочем, вряд ли этим занимались сброшенные на парашютах «российские диверсанты», приходит в итоге к выводу издание. Нет причин подозревать и местных бездомных, которые собирают металлолом. Получается, что разрушители проживающих в Ровно среди нас, пишет портал, а мы об этом и не подозреваем. Почти как во времена немецкой оккупации. Разница между старым временам и нынешним лишь в том, что у немцев в Ровно действовало гестапо, которое искало и находило партизан и подпольщиков. Сейчас гестапо нет, а местным полицейским не до того: они проходят переаттестацию. О работниках СБУ нечего и говорить, они теперь год отдыхать будут после нелегкой миссии по охране тела президента, которую героически осуществляли на неделе. Беречь памятные знаки в честь героев могли бы сами жители, но по-настоящему охранять можно только то, что тебе действительно дорого. А разрушенные памятники, если кто забыл, устанавливали без согласия и ведома жителей города.
3 февраля 2016 года Верховная рада Украины приняла решение почтить память Симона Петлюры, отметив траурными мероприятиями 90-летие со дня его убийства, рассказывает «Таймер» (Одесса). К личности Петлюры и его роли в украинской истории можно относиться по-разному. Но очевидно одно: траур невольно воскрешает в памяти историю его убийства, откуда всего полшага до личности убийцы и его мотивов. Для чего же понадобилось Верховной раде Украины воскрешать полузабытую историю 90-летней давности с риском снова вывести в публичную плоскость дискуссию о роли Украинской народной республики в еврейских погромах 1919−1920 годов? И притом в условиях, когда Украина и так находится «под подозрением» в смысле антисемитизма — благодаря активности на современной Украине различных праворадикальных группировок? В этом смысле даже не так уж важно, насколько велика доля личной ответственности Петлюры в погромах, творимых его подчиненными. Даже если поверить украинским историкам и полностью снять с Петлюры вину за бесчинства «атаманцев», то придется признать, что ответственность за эти зверства несет, фактически, сам украинский народ! Если уж существует политическая необходимость в дополнительной героизации Петлюры, то неужели нельзя было выбрать для этого какой-нибудь иной, менее обремененный скандальными обстоятельствами повод?
В Виннице повестки в военкомат выписывают умершим и объявляют в розыск тех, кто уже воюет в зоне «АТО», сообщает «Реал» (Винница). Главы квартальных комитетов жалуются, что в военкомате не следят за тем, кому их выписывают. Как уверяет глава Ассоциации органов самоорганизации населения и депутат Винницкого горсовета Наталья Панчук, такие «ошибки» стали систематичными, потому дважды в «розыскной реестр» попал даже ее коллега по депутатскому корпусу. «На прошлой неделе нам выдали новую партию повесток, — говорит Панчук. — Когда мы стали их обрабатывать, то сразу же выяснили, что уже разносили документы этим людям. От нас хотят, чтобы мы по четвертому разу разносили? Наши «примечания» в военкоматовскую базу не вносятся. Иных объяснений тому, что снова и снова выписываются повестки на тех же людей, у меня нет. Получается, что мы проводим колоссальную работу — разносим повестки, общаемся с людьми, узнаем детали, в ответ сталкиваясь с недовольством населения, а военкомат, по сути, игнорируя результаты этой тяжелой работы, направляет повторные повестки, чем провоцирует усиление негатива как в наш адрес, так и свой. На депутатской комиссии я рассказала о ситуации военному комиссару. Я его предупредила, что Ассоциация органов самоорганизации, объединяющая глав квартальных комитетов, откажется от сотрудничества. Пусть их сотрудники сами отвечают за свои «ошибки». Так снимется вопрос о доверии или недоверии».
Участник «АТО» судится с «ПриватБанком» из-за украденных с его банковского счета денег, передает «Перший житомирський»(Житомир). Сергей Бабский в военкомат пошел добровольцем. Во время боя под Славянском в июня 2014 года попал под обстрел. Мужчина получил тяжелые ранения, несколько месяцев провел в столичном госпитале, а потом было лечение в Америке. Однако пока Сергей с женой были за границей, на родной Украине с их банковского счета неизвестные похитили 230 тыс. гривен. Он подал в суд, но представители «ПриватБанка» отказались удовлетворить требования. В рассмотрении дела объявлен перерыв до 10 февраля. Поддержать участника «АТО» пришли его боевые побратимы, представители ветеранских организаций и общества Коростеня, житомирские волонтеры и активисты. Они отмечают, что намерены держать под контролем данное дело, чтобы защитнику таки вернули его средства. По словам адвоката Екатерины Власюк, останавливаться ни она, ни ее клиент не намерены. В случае успешного завершения дела будет создан прецедент. Тогда, считает адвокат, желающих вернуть свои похищенные подобным путем средства, будет значительно больше.
Тем временем мэрия Луганска начала сбор документов о преступлениях против мирного населения во время боевых действий, информирует«Жизнь Луганска» (Луганск). Этим занимается управление по вопросам внутренней и информационной политики администрации города, которое приступило к накоплению документов, свидетельствующих о преступлениях киевских силовиков против мирного населения во время активных боевых действий. В числе таковых доказательств будут считаться, прежде всего, сводки аварийно-спасательной службы, акты о разрушениях жилых домов и социальных объектов». Учитывая процесс восстановления разрушенного, нужно сохранить документы, чтобы потом никто не говорил, что такого не было.
На Херсонщине настали веселые времена — свободные люди завидуют осужденным за колючей проволокой, огорчается «Новий день»(Херсон). А как тут не позавидуешь, если в исправительной колонии № 10 в селе Дарьевке Белозерского района есть и свет, и прочие блага цивилизации, а жители населенных пунктов по соседству их лишились напрочь? «У нас в селе свет погас еще ночью 18 января, оборвало провода на ЛЭП. Насосы на водонапорной башне и личных артезианских скважинах тоже отключились. Люди берут воду для питья из старых заброшенных колодцев, а какого она там качества, неизвестно. Мобильной связи у нас тоже нет», — рассказывает житель села Федоровки Александр Дрозд. Жителям Рыбальчего повезло в том, что здесь грунтовые воды залегают неглубоко и их можно накачать вручную с глубины около 30 метров. А вот в селах Ударник и Урожайное Бериславского района они залегают на 90-метровой глубине. Так что туда воду на автоцистерне возят спасатели ГС ЧС. Сельчане говорят, что одна машина в сутки приходит, но этого хватает в обрез.
Украинские писатели протестуют против строительства курятников на Чигиринщине, пишет «Провінція» (Черкассы). Очевидно, речь идет о ПАО «Мироновский хлебопродукт», который связывают с Юрием Косюком. Как говорится в обращении, «нынешние магнаты, «куриные» олигархи, задумали построить 114 курятников на 2 миллиона голов птицы на берегу Днепра, неподалеку от национального историко-культурного заповедника «Чигирин», резиденции гетмана Богдана Хмельницкого и крепости гетмана Петра Дорошенко, этнографически-туристического комплекса «Казацкий хутор» и детского оздоровительного лагеря. Это уничтожение проекта создания национального природного парка «Холодный Яр», за создание которого борются экологи, историки, патриоты-активисты. По количеству достопримечательностей легендарному урочищу Холодный Яр нет равных на Украине. Это место, где начинались южные рубежи Киевской Руси, где разгорелись война Хмельницкого, Гайдаматчина, где с оружием в руках и флагом «Свобода Украине или смерть!» до последнего вздоха сражались с врагом защитники УНР, где до сих пор возвышается тысячелетний великан, дуб Максима Зализняка. Сооружение на могилах героев Украины курятников — это не просто ошибка, это наглый цинизм».
Председатель Черновецкого областного совета Иван Мунтян выступил решительно против спекуляций на национальной почве на Буковине, передают «Чернівці Таймс» (Черновцы). «Как буковинец и гражданин Украины, румын по национальности, обращаюсь к своим землякам, как к единомышленникам, так и к оппонентам, с категорическим требованием немедленно прекратить спекуляции вокруг национального вопроса, — заявил спикер. — На протяжении всей своей политической карьеры, а она длится уже более полутора десятилетия, я всегда выступал за украинскую государственность и за поддержку единого государственного украинского языка. Понимая, что свое родное, национальное также должно развиваться, отстаивал право детей в совершенстве знать именно государственный язык, чтобы иметь равные со всеми другими возможностями поступать в украинские вузы, получать научные звания и степени, достойную работу на Украине. Мою последовательную позицию критиковали румынские общественные деятели радикальных взглядов, называя ее даже «антирумынской». Но я был и остаюсь украинским румыном. Поэтому сегодня ответственно заявляю: на Буковине нет никаких притеснений румыноязычного населения».
Венгерская академия наук и колледж Матиаса Корвина провели опрос молодых венгров в возрасте 15−29 лет, проживающих за рубежом, рассказывает «Mukachevo.net» (Мукачево). Всего было опрошено: с румынской Трансильвании — 1.000 респондентов, южной Словакии — 700, сербской Воеводины — 500, Закарпатья — 300. Как выяснил опрос, молодые венгры, живущие за рубежом, как правило, не удовлетворены развитием демократии в собственной стране, но политикой почти не интересуются. Только 30% опрошенных сумели сказать, какие политические силы они поддерживают. Большинство, а именно 51%, считают себя «правыми». 19% тяготеют к «левым». И лишь единицы поддерживают более радикальные течения. Несмотря на сложные условия, пока только 10% молодых людей собираются в ближайшем будущем эмигрировать в другую страну. Причем, больше всего, почти 75% — это закарпатские венгры, которое свое будущее, в основном, связывают с Венгрией. Именно они, согласно исследованию, больше всего жалуются на финансовые проблемы в жизни (17,9%), так как вынуждены жить на сумму, которая составляет не более 34.000 форинтов (3.000 гривен). Большинство их сверстников из Словакии рассчитывают в среднем на 117.000 форинтов в месяц (около 10.000 гривен).
«Zaxid.net» (Львов) побеседовал с польским экспертом Адамом Лельонеком из фонда имени Казимира Пулавского. «Я отслеживаю материалы части передовых польских СМИ, которые безапелляционно поддерживают «Гражданскую платформу» (РО) в течение последних 10 лет. И вижу, как на Украине благодаря им акцентируют внимание на политических событиях в Польше в контексте «узурпации власти». Для каждого, кто хоть немного интересуется политикой, такая формулировка вызывает только смех, — заявил эксперт. — Правительство РО очень эффективно реализовывало немецкую политику, которая не всегда соответствовала нашим интересам. Откуда европейские политики берут информацию о ситуации в Польше? Почему они не протестовали раньше, когда предыдущая власть высылала специальные службы, чтобы те конфисковали компьютеры у журналистов, где содержались компрометирующие материалы о политиках правящей партии? Когда болельщиков на матчах приговаривали к тюремному заключению за антиправительственные транспаранты? Увы, но все указывает на то, что мы имеем дело с организованной информационной акцией антиправительственного характера, в которой принимают участие крупнейшие польские СМИ, ведущие политики и журналисты, которые знают, что при новой власти потеряют свое влияние и позиции. Среди изданий в этих атаках первенство имеют Gazeta Wyborcza и Newsweek Polska, а среди политиков — Радек Сикорский, бывший министр иностранных дел, вместе со своей женой, которая работает в Washington Post. Они посылают через знакомых журналистов одностороннюю и неадекватную информацию на тему ситуации в Польше».
«Галичина» (Ивано-Франковск) сделала «историческое открытие». Оказывается, что Никола Тесла, всемирно известный американский изобретатель сербского происхождения, на самом деле украинец. Издание аргументирует это тем, что Тесла родился в селе Смеляны в Хорватии, это было село, где жили преимущественно выходцы из Украины. В конце концов, само название Смеляны напоминает об Украине. Для коренных сербов и хорватов фамилия Тесла не характерна, она отсутствует у этих народов. Вот почему «настоящая» фамилия изобретателя должна звучать как Тесля, то есть Плотник. Так что национальный герой Сербии и Хорватии, а также выдающийся гражданин США вышел в свет «таки из семьи с украинскими корнями». И вывод: «Есть основания считать Николу еще одним из украинских гениев планетарного масштаба, который открыл человечеству путь к освоению других источников энергетики, отличных от традиционных энергоносителей, которые обычно добывают из земных недр».
Иван Шилов © ИА REGNUM
Путин может из любого лимона сделать лимонад»
В этот раз известный донецкий журналист Руслан Мармазов в своем проекте на Фейсбук задался вопросом, который, в общем-то, наверняка возникает у многих здравомыслящих людей: «Зачем Порошенко так усердно работает на повышение рейтинга Путина в Крыму, да и по всей России?» Если честно, на этот «простой вопрос» нелегко ответить. Потому что найти логичное объяснение поступкам украинского президента — это задача из задач. Однако, как справедливо отмечает Руслан, есть те, кого не обманешь, кто сердцем чует. Именно к ним он с вопросом об усердии Порошенко в деле повышения рейтинга Путина и обратился — к женщинам.
Алена Блоха, редактор газеты, экс-политзаключенная (Донецк):
— Зачем Порошенко так старается поднять рейтинг Путина? Так ответ прост, а вдруг ему это зачтется! Он только прикидывается дурачком, но сам прекрасно понимает, что веревочка уже почти свита, и скоро придется бежать. Вот и пытается обеспечить себе хоть какие-то пути отступления. Но уверена, что все его старания напрасны. Никто ему не простит ни Путин ла-ла-ла, ни Одессу, ни Донбасс.
Алиса Титко, корреспондент «КП» (Москва):
— Не знаю, какую именно «любовь» к крымчанам хотели показать украинские правители таким «благородным» жестом, как отключением света. Но картина очевидна: люди вновь не самым добрым словом вспомнили своих экс-правителей, и в очередной раз порадовались, что находятся теперь под крылом Путина, который в короткие сроки возвращает в их дома свет и тепло. Конечно, многие мечтают устроить нашему президенту ловушку, настроить русских против него, заставить весь мир разочароваться в нем. Но это какая-то сверхмиссия… Невыполнимая! Все попытки оказываются пустышками. Путин может из любого лимона сделать лимонад. А украинские правители лучше бы реально делали хоть что-то для народа, а не назло Путину.
Татьяна Мармазова, старший преподаватель кафедры международных отношений и внешней политики ДонНУ (Донецк):
— Порошенко — нештатный пиар-директор Кремля. Кто еще так умеет показать, что Россия движется в правильном направлении? Кто научил россиян любить Родину? Конечно, Петя! Да и чувствует он, что следующий «майдан» будет уже по его душу, и не важно, кто придет за ним, важно, что в Вашингтон или Брюссель его вряд ли эвакуируют. А значит пришло время собирать чемодан и думать о билете до Ростова.
Елена Бондаренко, политик, экс-депутат Верховной Рады Украины (Киев):
— Начнем с того, что рейтинг Путина — это в огромной степени именно то, что сам Путин и создает. А русофобская риторика и отвратительное хозяйничанье в «неньке» самого Порошенко — это всего лишь попытка самого Порошенко поддержать свою потрепанную репутацию и падающий в ад рейтинг. Сам русофобию породил, сам теперь её заложник. Любая фобия деструктивна, в итоге, для ее глашатаев. Вот и получается, что петрляксеич всегда будет в капкане, пока не откажется от русофобской позиции и откровенного вредительства своим бывшим согражданам, которые не пожелали оставаться с ним под одной крышей в одном государстве. Его расчёт неверен, ибо он опрометчиво думает, что за ним весь мир. Свою слабость он давно принял как данность. И личную политическую конкуренцию он Путину всегда проиграет. Путин же в большей мере рассчитывает только на себя, параллельно заключая политические союзы, ища поддержку. Вот и получается, что Порошенко — это лишь фон, на котором очень контрастно смотрится Путин, со всеми его достоинствами и недостатками.
ZaDonbass.org
ВСУ: в Донбасс на «консервах»
Готов ли Киев в 2016 году к новым территориальным потерям
Вооруженные силы Украины 4 января обстреляли территорию бывшего Донецкого аэропорта. Согласно данным Минобороны ДНР, всего ВСУ выпустили пять мин калибра 82 мм и произвели более 30 выстрелов из стрелкового оружия, зенитных установок и БМП.
Как заявил 2 января заместитель командующего корпусом Минобороны ДНР Эдуард Басурин, есть данные, что Киев перебросил в зону конфликта несколько сотен иностранных наемников из Польши, Грузии, Турции и Латвии, артиллерию, танки и боеприпасы. По его словам, две самоходных артиллерийских установки «Акация», пять бронемашин и 17 автомобилей с боеприпасами и наемниками силовики разместили в селах Новоселовка Вторая Ясиноватского района (8 км от линии соприкосновения), Гранитное и Николаевка на юге Донбасса (1,5 км от линии соприкосновения).
Контактная группа по урегулированию ситуации на востоке Украины 22 декабря 2015 года в Минске призвала стороны конфликта установить в Донбассе полное и безоговорочное прекращения огня — уже шестое по счету с осени 2014 года. Несмотря на это, министерством обороны ДНР по-прежнему фиксируются обстрелы со стороны ВСУ. Так, в новогоднюю ночь киевские силовики 11 раз обстреляли территорию ДНР, в результате погиб боец ополчения.
Отметим, что 28 декабря глава МИД России Сергей Лавров в ходе телефонного разговора указал госсекретарю США Джону Керри на угрозы срыва Минских договоренностей.
Решится ли Киев в новом году взять реванш в Донбассе и перейти в масштабное наступление?
Чтобы ответить на этот вопрос, следует понять, что представляют собой ВСУ сейчас и что с ними будет дальше, учитывая, что расходы на оборону в госбюджете на 2016 год возросли до рекордных 5% ВВП.
Сначала обратим внимание на материал украинского военного эксперта Юрия Бутусова «Военная стратегия Украины: результаты за год», в котором оцениваются результаты 2015 года для украинской армии.
Как пишет Бутусов, для разработки детальной пошаговой стратегии реформ всего сектора обороны и безопасности власти наняли один из ведущих американских аналитических центров «Rand corporation». «Рэнд» предложил реформы по пяти направлениям, рассчитанные на реализацию до конца 2017-го года — реформирование структуры управления МО и Генштаба, разведывательного сообщества, логистики, кибербезопасности, военно-технического сотрудничества. К примеру, подразумевается, что:
— Минобороны становится демилитаризованной структурой, а министр — гражданским лицом;
— Генштаб выводится из прямой вертикали подчинения президенту — подчиняется министру обороны (президент теряет право отдавать приказы начальнику генштаба, назначать и снимать его единолично);
— Устраняется дублирование функций и размывание ответственности между генштабом и МО
— Все финансовые, административные и хозяйственные функции, кадровая политика и работа с персоналом передаются в сферу ответственности МО;
— Из подчинения МО и ГШ выводятся все непрофильные активы и имущество и передаются в распоряжение кабмина (армия получает бюджет только для военных целей, весь административный аппарат для непрофильных задач ликвидируется).
Как замечает Бутусов, «после презентации таких конструктивных предложений политическое руководство поспешило… не принимать никаких решений по срокам реализации стратегии „Рэнда“», решив выйти из неудобной ситуации «старинным украинским бюрократическим маневром — создав широкие рабочие группы для обсуждения подходов к внедрению стратегии». Однако ситуация резко изменилась после визита на Украину вице-президента США Джозефа Байдена, который сразу же поинтересовался причинами пробуксовки проекта внедрения стратегии «Рэнда», которая пользуется доверием в структурах НАТО. После этого Порошенко вроде как дал ряд конкретных распоряжений, чтобы проект «Рэнда» начал воплощаться в 2016-ом.
Это что касается стратегических решений. Однако Бутусов указывает, что «создание большего количества новых воинских частей и соединений не приводит к повышению качества, так как в Сухопутных войсках некомплект личного состава достигает 50%»
— Управленческие структуры перегружены, а боевой состав недоукомплектован, ресурсы направляются на обслуживание аппарата управления, и это делает невозможным концентрацию дефицитных ресурсов на боевых частях на передовой, — замечает украинский эксперт.
— В результате из 268 тыс. личного состава ВСУ на передовых позициях никогда не находится более 30 тыс. Генштаб готовится к гипотетической большой войне с Россией, но увеличение значков штабов и соединений на карте не влечет за собой рост боеспособности. Наоборот, отвлечение ресурсов и нехватка кадров замедляют военное строительство, приводят к нецелевым тратам государственных средств, — заключает он.
Как отмечает заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин в статье «Петля незалежности», с точки зрения отечественного агитпропа, ВС Украины — сборище необученных карателей, многократно битых донбасскими трактористами и шахтерами, а с точки зрения агитпропа киевского, ВСУ — сильнейшая армия Европы, остановившая российскую агрессию. Эксперт, анализируя состояние ВС Украины, говорит, что в ходе войны в Донбассе они потеряли наземной техники больше, чем имеется сегодня в ВС Венгрии, Дании и Норвегии вместе взятых.
— Однако осталось в разы больше, чем потеряно. Хватает на формирование новых частей, соединений и даже двух новых оперативных командований (помимо существующих четырёх — ОК «Запад», «Восток», «Юг», «Север» — «СП»), — отмечает Храмчихин.
У Украины сейчас довольно большой военный бюджет, но значительная его часть изначально заложена под разворовывание (это одна из важнейших составляющих бизнеса на войне), добавляет эксперт.
— Новая техника по-прежнему практически не производится, лишь реанимируется старая, причем, как правило, путем «каннибализации», то есть полного разукомплектования одних машин для восстановления других. ВСУ требуется тотальное перевооружение (даже сухопутных войск, тем более ВВС и ВМС), на которое заведомо нет денег. Пока оно не то что не начиналось, а даже и не запланировано. В итоге через несколько лет проблема выработки ресурса станет для техники фатальной, — считает Храмчихин.
Что касается реформ, которые по идее могли бы улучшить состояние ВСУ, то Александр Храмчихин в интервью «СП» говорит, что при нынешней системе украинской власти, которая является криптократией в совершенно чистом и незамутненном виде, все попытки преобразований обречены на провал.
— Несмотря на все проблемы, ВС Украины являются наиболее боеспособными в Европе: у них много техники (пусть и совсем старой) и главное — они в отличие от европейцев готовы воевать. Но надо понимать, что украинская армия сохраняет остатки боеспособности только потому, что еще является советской. И если при нынешней системе власти ее пытаться вестернизировать, то из нее неминуемо исчезнут все остатки боеспособности.
Несмотря на это, возобновление войны в Донбассе возможно. Обе стороны уже давно бы начали боевые действия, но пока им мешали это сделать их внешние покровители. Но нельзя исключать, что у последних может просто изменится взгляд на вещи или для кого-то на Украине или в Донбассе мнение их покровителей вдруг перестанет быть решающим…
«СП»: — Минскими соглашениями было оговорено, что Донецкая и Луганская народные республики не должны иметь армию, а их ВС должны формироваться как народная милиция. В итоге указом Главы ЛНР Игоря Плотницкого армия республики была преобразована в Народную милицию ЛНР. В Донецке также началось преобразование ВС в Корпус народной милиции МО ДНР. Как вы оцениваете состояние военизированных структур республик Донбасса?
— Строго говоря, там происходят те же процессы, что и на Украине, но на еще более низком уровне. Другое дело, что российская помощь более действенна, чем та, которую оказывает Запад Украине. Это несколько уравновешивает ситуацию. Россия на данный момент заинтересована сохранить статус-кво на как можно более долгий период. Если ситуация изменится, то наверняка российские власти будут как-то симметрично реагировать.
Военный эксперт, заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ Владимир Евсеев говорит, что после «котла» в Дебальцево к лету прошлого года ВСУ были более-менее восстановлены.
— В войска поступило значительное количество восстановленной, «расконсервированной» — выведенной из хранения боевой техники — бронемашин, САУ и т. д. Таким образом, ВСУ в августе были готовы начать масштабные боевые действия. Судя по всему, отмашка должна быть дана 24 августа — в День независимости. Но, во-первых, на это не дали добро США, во-вторых, в этот день Петра Порошенко вызвали в Берлин, где европейцы запретили ему начинать войну.
Исходя из сложившейся ситуации, большая война на Украине не нужна пока ни США, ни Европе. Неблагоприятное время и для самой украинской власти: нет единства в правящей элите, существует сильный раздрай по поводу того, кто должен стать премьер-министром.
Есть желание части верхушки назначить на эту должность Саакашвили (возможно, это лоббируется со стороны Клинтон). Другая часть украинской и американской политических элит наоборот хочет, чтобы у власти оставались Арсений Яценюк и Арсен Аваков. Это мнение выражает Байден, который фактически не дал снять Яценюка. И в такой период яркого внутриэлитного противостояния начинать серьезную войну нецелесообразно.
Но надо понимать, что при любом раскладе никакого силового возврата Донбасса не произойдет, потому что РФ будет так или иначе реагировать.
Во-первых, несмотря на действия Киева, все-таки нельзя говорить о высокой степени готовности ВСУ.
Во-вторых, тот порыв, который был на Украине в прошлом году, вызванный воссоединением России с Крымом, прошел. Несмотря на мощнейшую пропаганду на территории Украины, мотивация сейчас совсем другая.
В-третьих, украинское общество не готово к большей войне по экономическим причинам.
В-четвертых, деятельность добровольческих батальонов вызывает все больше раздражения как на Западе, так и в Киеве, поскольку Порошенко боится их возвращения в столицу и госпереворота.
В-пятых, тема Украины постепенно уходит на второстепенный план в США и Европе. Чтобы напомнить о себе и получить деньги, Киев вынужден заниматься провокациями.
Сейчас все действия Украины сводятся к попыткам спровоцировать Донбасс, чтобы обосновать введение против РФ новых санкций. Для этого занимаются территории в нейтральной зоне, осуществляются артиллерийские обстрелы, оказывается давление в виде ограниченной подачи воды на территории Луганска и т. д.
Конечно, подобные действия могут в какой-то момент дать толчок к возобновлению локального конфликта. Но однозначно можно прогнозировать, что война никакой победы Киеву не принесет. Наоборот — приведет к территориальным уступкам в пользу ДНР и ЛНР.
Антон Мардасов
Донбасс. Россия в сторону не уйдёт
Ситуация в Донбассе перестала быть промежуточной или неопределенной. Государственность ДНР и ЛНР состоялась, следует прогнозировать социальное и экономическое восстановление региона. В случае успешного развития минского процесса завоевавший самостоятельность Донбасс будет признан изменившейся Украиной, а его государственные институты станут легитимными в глазах всего мира. Если же возобновятся активные военные действия, республики снова прирастут территориями и будут признаны как минимум Россией. Российская Федерация их заведомо не бросит
Артиллерийские перестрелки и локальные бои в Донбассе идут каждый день, несмотря на перемирие. Особенно опасно в районе Широкино, донецкого аэропорта и поселка Пески, в Горловке, почти каждый день есть убитые среди военных с обеих сторон. Но ситуация все равно существенно лучше, чем до заключения Минских соглашений 12 февраля.
Жилые кварталы крупных городов страдают гораздо меньше, практически не гибнут мирные жители. Однако население самых близких к линии разграничения районов по-прежнему живет под аккомпанемент обстрелов. В поселке Октябрьском в районе шахты Трудовской жители все еще боятся выходить из бомбоубежищ, снова слышна канонада на Киевском проспекте в Донецке, несколько раз снаряды попадали в жилые кварталы Горловки. Тем не менее и местные жители, и наблюдатели ОБСЕ признают, что ситуация несравненно лучше, чем во время боев в январе — начале февраля.
Миссия ОБСЕ выполнима: перемирие возможно
Чаще бои провоцирует украинская сторона. Это признают даже наблюдатели ОБСЕ, которые обычно стремятся демонстрировать «уравновешенность» в своих оценках. Но фиксировать «активность с обеих сторон» особенно сложно, когда наблюдатели попадают под обстрел со стороны украинских позиций или когда они были вынуждены оставить свой наблюдательный пункт в Широкино в результате атаки добровольческого батальона «Азов».
Особенно активны по части провокаций как раз украинские добровольческие батальоны. Причем эти атаки лишены какого-либо тактического смысла и военной логики. Небольшие группы по 20–30 бойцов несколько раз за время перемирия пытались прорваться в сам Донецк, естественно, встречали сопротивление и вынуждены были, теряя убитых, раненых и пленных, отходить. Пленный боец батальона ОУН не смог объяснить цели атаки, был готов умереть, чтобы не попасть в плен, и был просто потрясен, когда ему оказали дорогостоящую медицинскую помощь за счет ополчения.
Есть две версии такой активности отрядов националистов. Первая: так они протестуют против интеграции в регулярное военное управление. Они действительно крайне недисциплинированны, и конфликт с регулярными вооруженными силами налицо. «Правый сектор»* в конце апреля протестовал у администрации президента в Киеве в ответ на попытку разоружить некоторые его отряды. Но в целом эта версия не выдерживает критики: если бы это было всегда так, то пришлось бы признать, что вооруженные силы Украины вообще не контролируют линию соприкосновения. Вероятнее всего, власти Украины используют жертвы таких боев для того, чтобы в дипломатической игре иметь аргументы, демонстрирующие неэффективность миссии ОБСЕ.Киев стремится выйти из-под действия минского формата любыми способами, считая, что перемирие подписано им под давлением России и ЕС. Последняя их попытка — внести в переговоры тему миротворцев.
Россия и республики (ДНР и ЛНР) исходят их того, что ОБСЕ вполне способна справиться с миротворческой миссией, если оказать ей техническую и прочую помощь. Именно поэтому, в отличие от Киева, со стороны Донецка и Луганска не слышно критики миссии. В нормандском формате этот вопрос обсуждается именно так: надо укреплять миссию ОБСЕ, а не вводить без необходимости новые сложные темы в диалог, разрушая шаткое перемирие.
*Эта организация в России запрещена.
Минские соглашения — хорошая основа для мира, они устраивают республики
Каждый день мира работает в интересах республик и России. И мир, безусловно, в интересах населения Донбасса. «Пострадавшими» в результате заключения перемирия можно считать конкретные действующие власти на Украине, ведь именно в Минске-2 впервые официально и в международном формате зафиксирована необходимость прямого диалога Киева и Донбасса. Причем не только по поводу войны и мира, но по всему комплексу вопросов политического урегулирования: формата местных выборов, конституционной реформы на самой Украине, вопросов экономического восстановления. Это подрывает власть на Украине, которая после Майдана строится на националистической и военной мобилизации и преследовании политических оппонентов.
Минск-2 был примером экстремальной дипломатии, переговоры продолжались 16 часов. А причиной такого драматизма переговоров было нежелание Киева признавать реальность своего военного поражения и идти на прямой диалог с ополчением. Однако усилиями России, Франции и Германии удалось вынудить Киев подписать максимально устраивающую ДНР и ЛНР редакцию.
Вернувшись в Киев из Минска, президент Петр Порошенко попытался немедленно дезавуировать соглашения. В апреле Рада приняла противоречащую духу Минска поправку к закону об особом статусе районов, подконтрольных Донецку и Луганску, вместо того чтобы ввести в действие этот закон, о чем Порошенко просила Ангела Меркель. С одной стороны, закон, как и требовали Минские соглашения, обозначил территории, где действует особый статус, а с другой — его действие отложили на неопределенный срок, привязав к местным выборам, о которых пока вообще ничего не известно. Немцы и французы не ожидали столь наглого обмана, они были возмущены, в газете Le Monde была соответствующая утечка со ссылкой на президента Франции Франсуа Олланда. Наши источники в переговорной группе также сообщают о недовольстве европейцев.
Новая война приведет Киев к новым территориальным потерям
По доброй воле Киев не пойдет на мир. Два «Минска» — соглашения от 5 сентября и от 12 февраля — стали возможны только в результате двух военных поражений Киева. Сразу после победы Петра Порошенко на выборах 25 мая 2014 года Россия и лидеры ЕС предлагали начать диалог с донбасским ополчением. Тогда еще не было ни огромных жертв, ни всеобщего озлобления. Казалось, что Порошенко, пришедший к власти в результате выборов (пусть и без участия Донбасса), а не в результате переворота, способен учесть аргументы лидеров Европы и России и начать мирный процесс. По крайней мере, его предвыборные заявления позволяли на это надеяться. Однако давление американских представителей заставило Порошенко пойти на военное решение. 26 мая 2014 года впервые со времен Великой Отечественной войны Донецк подвергся авианалету, был разбомблен донецкий аэропорт, погибли мирные граждане, началась настоящая война.
К концу августа Украина потерпела сокрушительное поражение на всех фронтах и направлениях, и Порошенко в ситуации безысходности и угрозы дальнейшего продвижения ополчения на запад и юг вынужден был спешно подписать Минский протокол от 5 сентября.
Минский протокол о линии разграничения сторон дал надежду, что может начаться и политический процесс примирения. Но Киев, напротив, повел себя предельно жестко: была введена фактическая экономическая блокада Донбасса, закрыты банки, приостановлена работа государственных учреждений, школ и больниц, прекращены выплаты пенсий и зарплат бюджетникам, а позднее введена пропускная система для жителей Донбасса, по сути внутренняя граница. Не имея возможности победить на поле боя, Киев объявил войну населению Донбасса с целью лишить ополчение поддержки. Кончилось это очередным провалом: Украина потеряла Дебальцево и другие территории.
Эти уроки не пошли Киеву на пользу. Продолжаются попытки замотать Минские соглашения, не выполнять условия перемирия. Если так будет продолжаться, то возобновление военных действий под тем или иным предлогом весьма вероятно. Но в этом случае Украина неминуемо потеряет новые территории.
Глупость Киева чревата глубоким кризисом всей Европы
Серьезное изменение ситуации по сравнению с осенью 2014 года состоит в том, что теперь Франция и Германия стали спонсорами мирного процесса. По-видимому, лидеры этих стран осознали, что разрастание войны опасно для всей Европы, реальны риски такой эскалации конфликта, что запылает их собственный дом. Таким образом, сейчас действуют два однонаправленных вектора давления на Киев: угроза военного поражения и дипломатическое давление ЕС. В последнее время появились признаки начала политического процесса: после промедлений и в результате давления европейцев все-таки начали свою работу четыре комиссии (по безопасности, экономике, гуманитарным и политическим вопросам), в рамках которых и должен происходить прямой диалог Киева и Донбасса.
Но есть и противоположные сигналы. Киев продолжает блокаду Донбасса, организует военные провокации или им не препятствует на линии разграничения, обманывает в процессе обмена военнопленными.
Обмен пленными — яркий пример степени недоверия между сторонами. Обмен по принципу «все на всех», предусмотренный Минском-2, оказался невозможным, несмотря на ряд символических жестов ДНР и ЛНР, которые инициативно, без каких-либо требований, освободили более 200 бойцов украинских подразделений. Никакого ответного жеста не последовало. Более того, вместо освобождения ополченцев по предоставленным спискам Украина привозит на обмен случайных людей, подчас специально арестованных «за сепаратизм» в разных регионах страны. А этот процесс может быть бесконечным, поскольку только в одной Одессе и только в первой половине мая были арестованы десятки людей — и активистов пророссийских движений, и просто случайных граждан. Диалогу не способствует и то, что пленные ополченцы возвращаются с явными следами пыток и издевательств, разницу в физическом состоянии пленных с двух сторон могут наблюдать журналисты, присутствующие при обменах.
Киев, вероятно, не до конца осознал, что паузы в перемирии заканчиваются его военными поражениями и отступлением. Более того, в отсутствие прогресса в переговорах ополченцы вряд ли будут стоять на месте, несмотря на все влияние Москвы. Ситуация неустойчивая, территории ДНР и ЛНР очень небольшие, их можно пересечь за час-два на машине, подчас для них наступление — это действительно вопрос обороны. Но совершенно очевидно, что минский процесс нельзя сдавать, альтернативой является большая война. Это единственная относительно легитимная дорожная карта политического урегулирования. Крах минских договоренностей приведет к глубочайшему кризису во всей Европе.
Автономия или независимость? Зависит от Киева
В самих республиках есть разные настроения. Понятно, что ни ополчение, ни большинство населения не видят своей жизни с Киевом: слишком много крови пролито, слишком много Киев принес страданий населению в Донбассе — и бомбежками, и унижениями, и экономической блокадой. Среди лидеров ополчения есть те, кто был бы готов при соблюдении перемирия остаться в нынешних границах, зафиксированных перемирием. Но главным образом не потому, что эти границы удовлетворительны для ДНР и ЛНР, а потому, что жизни людей и сохранение Донбасса от окончательного уничтожения важнее территорий. Последний этап наступательной войны показал, что ополчению приходится уже самому обстреливать собственные города, фактически свои дома. Представители ополчения говорят, что стараются минимизировать жертвы среди мирного населения, но их невозможно избежать, учитывая использование массы артиллерии, в том числе устаревшей техники и просроченных боеприпасов с украинских складов.
При этом лидеры республик время от времени заявляют претензии на контроль над всей территорией Донецкой и Луганской областей, а то и на всю «новороссийскую» территорию, которая включают в себя юго-восточные области вплоть до Одесской. Подчас высказываются и претензии на контроль над всей Украиной. Эти заявления, конечно, отражают настроения определенной части ополченцев: многие из них родом из Славянска и других населенных пунктов Донбасса, подконтрольных Киеву, а также из Одессы и других городов «большой Украины».
Но разница в акцентах лидеров республик скорее отражает уровень доверия на переговорах с Киевом, а не собственно «настроения». Глава ДНР Александр Захарченко в момент прогресса в создании контактных групп заявил о теоретической возможности вхождения ДНР в состав Украины на правах широчайшей автономии. Но, как только возникли новые препятствия на переговорах, он стал делать акцент на государственной независимости.
Заявления лидеров республик стоит понимать как часть процесса принуждения Киева к реальным переговорам. Пока Захарченко сам не начнет доверять кому-то в Киеве, даже Москва не сможет убедить его в возможности политического примирения. «Запихивать» Донбасс в Украину никто не собирается, да это и невозможно.
Эпоха полевых командиров в Донбассе заканчивается
Ряд наблюдателей называют ДНР и ЛНР недогосударствами, и в какой-то мере это оправданно. Но они уже в большей степени государства, чем нынешняя Украина, по крайней мере по одному из ключевых критериев — монополии на насилие. Киев до сих пор не может подчинить независимые и недисциплинированные добровольческие батальоны, а в республиках уже практически закончен процесс централизации военного управления. Совсем недавно в Донецке было разоружено несколько баз казаков, последние небольшие отряды, в которых оставались «махновские» группы, не вошедшие в полицейские и армейские подразделения. Они могли быть виновны в незаконных арестах и убийствах граждан. Их принадлежность к казакам не специфическая, многие казачьи подразделения успешно интегрировались в армии республик. Скорее их отличало то, что они не хотели расставаться с прошлым всевластием «человека с ружьем». Революционный этап донбасского восстания успешно преодолевается.
ДНР и ЛНР поначалу представляли собой конгломерат старших полевых командиров, имевших собственные амбиции. Каждый район Донбасса управлялся своими вооруженными группами: Николай Козицын объявил Казачью республику, Игорь Безлер считал себя хозяином Горловки, отдельные районы Донецка контролировались разными подразделениями. Большинство искренне сражалось за свою родину и свои идеалы, но кроме них туда просочились и массы отъявленного сброда, как это бывает во время любой войны и революции. Случались и злоупотребления: похищение граждан «на подвалы» (местное выражение), отжимы собственности, насилие. Население страдало не только от войны, бедности, страха, неопределенности, но еще и от мародерства.
Некоторые полевые командиры первого этапа донецкого восстания имели цели, никак не связанные с интересами собственно Донбасса и его населения. Так, Игорь Стрелков надеялся поднять восстание во всей Новороссии, стать командиром в большой европейской войне, но, не достигнув этих целей, впал в паническое пораженчество. Стрелков в июле 2014 года предлагал сдать Донецк, причем одновременно киевская сторона выходила на контакт с ополчением со странным предложением отдать Донецк, но оставить под контролем Луганск. Сейчас Стрелков в Москве, ездит на дорогих машинах и делает заявления, которые дискредитируют ополчение и явно на руку Киеву. К действиям атамана Козицына тоже накопилось много вопросов, которые могли бы и не стать публичными, если бы он не твердил на всех углах, что чуть ли не он один брал Дебальцево. Раздраженные его бахвальством реальные военные лидеры республик вынуждены рассказывать, как он обещал привести за собой под Дебальцево 300 бойцов, а привел меньше тридцати. Эпоха полевых командиров в Донбассе закончилась, там рождается регулярное государство, и сейчас будет происходить дегероизация целого ряда колоритных персонажей этой войны.
В прошлом году были популярны прогнозы о вероятной «сомализации» Донбасса, превращении этой территории в анархическое беззаконное пространство. Сейчас уже ясно, что эти опасения не оправдались. Проблем много, сейчас ДНР и ЛНР еще трудно назвать государствами, но к концу года в республиках наверняка можно будет наблюдать регулярное управление во всех сферах.
Выборы и создание системы государственного управления
Решительной поворот в сторону создания настоящего государства произошел в результате выборов 2 ноября 2014 года. Эти выборы не были признаны Киевом и ЕС, но сыграли огромную роль в возникновении гражданской легальной и легитимной власти в ДНР и ЛНР. Даже Киев вынужден признавать избранных лидеров Захарченко и Плотницкого при дипломатических контактах, то есть фактически признавать их право представлять Донбасс. (Правда, с необъяснимым упорством Киев, кроме этих двух политиков, не хочет знать со стороны республик никого больше). Россия не могла признать эти выборы юридически, но на политическом уровне признала их честность и то, что избранные лидеры представляют народ Донбасса.
Именно после выборов начали создаваться государственные институты. Перед полевыми командирами встал выбор: идти в народную милицию или на государственную службу. Но выбор гражданской карьеры означает отказ от руководства военными подразделениями. Это вызывает сопротивление, многие командиры привыкли все делать сами — и воевать, и распределять российскую гуманитарную помощь, и приторговывать углем. Но вольница закончена: созданы правоохранительные органы, наиболее несговорчивые полевые командиры несут уголовную ответственность, бывает и так, что при сопротивлении законным властям они уничтожаются. В процессе централизации власти, возможно, есть место и несправедливым обвинениям и арестам, выяснению личных отношений, но в целом, как признают и независимые наблюдатели, бандитизм и мародерство преодолены, а ополчение практически превратилось в регулярную армию.
Госуправление в экстремальных условиях. Налаживание мирной жизни
Государственность в ДНР и ЛНР строится и будет строиться вне зависимости от темпов мирного урегулирования, поведения Киева и обстановки на линии фронта. Если для действующих украинских властей Донбасс — это вопрос о собственной власти и территории, то для республик и России — это жизнь, права и достоинство граждан. Именно поэтому нельзя ждать от Киева, даже под давлением, быстрых действий по снятию экономической блокады. Для республик социальная сфера и улучшение гуманитарной ситуации — ключевой тест на государственность.
Даже во время активных боевых действий в тылу шла мирная жизнь, восстанавливалась инфраструктура, врачи спасали людей, дети ходили в школы, многие предприятия работали. Сейчас ситуация вообще несравнима с тем, что было осенью. Началась регулярная выплата пенсий и социальных пособий, причем для этого с нуля была выстроена новая система социальных выплат. Пенсионеры теперь не выстаивают многотысячные очереди, а получают пенсии на дому из рук почтальонов. Ветераны и другие незащищенные социальные группы получили перед 9 Мая первые социальные выплаты в размере украинских, причем без сокращений, произошедших на «большой Украине».
Управленческие задачи, которые приходится решать республикам, на порядок сложнее, чем в обычной, невоенной и неблокадной, ситуации. Те же списки пенсионеров унаследованы от украинской системы, и они не отражают текущей реальности. Блокада привела к дефициту наличной гривны, поэтому была введена мультивалютная система, а пенсии выплачиваются уже в рублях.
С предприятий пошли налоги, появился даже бюджет, который, хотя и не принят официально из-за неясности доходной базы, стал ориентиром необходимого минимума расходов. Есть понимание, что в случае бюджетных разрывов республики смогут их закрыть с российской помощью.
Серьезна проблема с управленческими кадрами, многие специалисты уехали из Донбасса, некоторые все еще опасаются примыкать к республикам из-за страха будущего возмездия или из-за боязни конфликтов, неизбежных при строительстве государства. Но те, кто остался: представители муниципалитетов, выходцы из госструктур, социальные работники, руководители предприятий городского и муниципального хозяйства, работают самоотверженно. Наблюдается приток новых людей. Эти «новые кадры» хотят учиться, тем более что гуманитарная помощь из России, которая принимает разные формы, обусловливается рекомендациями наладить систему эффективного распределения и контроля. Понятно, что всегда останутся зоны, где возможны злоупотребления, но в целом ситуация улучшается.
В Луганске в мае было закрыто несколько социальных столовых — по той причине, что город насыщен гуманитарной помощью. Идут гуманитарные конвои из России по линии МЧС, помогают и общественные организации, в том числе «Землячество Донбасса», «Справедливая помощь» доктора Елизаветы Глинки и многие другие. Всю войну работали и некоторые донецкие благотворительные фонды, например «Доброта». В каждом, даже небольшом, населенном пункте самоотверженно работали волонтеры.
Если до последнего времени российская гуманитарная помощь распределялась по учреждениям, то сейчас республики пытаются доставить ее населению адресно. До сих пор помощь была нерегулярной, исходили из имеющихся ресурсов: кому-то доставалась крупа, кому-то — пара банок тушенки. Сейчас выстраивается стабильная система, в которой граждане определенных социальных категорий будут понимать, какую помощь они получат.
Налоговая система пока только строится. Принятые ставки налогов, например социального, проходят скорее апробацию, и, если будут неудобны и непосильны бизнесу, их пересмотрят.
Сейчас ключевая социальная проблема республик — падение доходов населения. Зарплаты и пенсии, там где они выплачиваются, остаются украинскими, а цены уже выросли до российского уровня. Донецкие СМИ в апреле посчитали стоимость «пасхального стола» и обнаружили, что цены на продукты с средины 2014 года выросли в три-четыре раза. Сохранять удается только цену на хлеб благодаря собственному производству и социальному распределению. У республик пока нет комплексного ответа на эту проблему: отчасти резкое падение уровня жизни будет компенсироваться гуманитарной помощью, но где-то, вероятно, придется и регулировать цены. Например, цены на бензин и газ могут быть ниже украинских, они уже ниже для коммунальных потребителей, но должны быть снижены и для автомобилистов и коммерсантов.
Возникает и дефицит целого ряда товаров: со стороны Украины — блокада и поборы коммерсантов на блокпостах, а с российской стороны — действующая таможенная граница и относительно высокие цены. На украинскую сторону повлиять невозможно, но задача сделать более прозрачной экономическую границу с Россией решаема. Товарообороту препятствует и банковская блокада, но и здесь есть пути прорыва. Например, недавно состоялось взаимное признание ДНР, ЛНР и Южной Осетии, идут переговоры об открытии филиалов южноосетинских банков в Донбассе. Это лучше, чем ждать доброй воли Киева или особой смелости от российских банков, и без того подпадающих под санкции.
Переориентировать промышленность на Россию
Но выживание и развитие экономики Донбасса — это прежде всего вопрос о крупной промышленности. Республики хотят переориентировать ее на Россию, поскольку в Украине они видят врага, не верят ей. Есть понятная решаемая задача: восстановить хотя бы довоенный уровень экономических отношений России с Донбассом. Известны крупные предприятия, которые торговали с Россией, — это вполне обозримый список на нескольких листах бумаги, и задача восстановления связей вполне просчитываема.
Дальнейшее зависит в том числе и от внутрироссийских настроений.Донбасс способен эффективно реструктурировать свою промышленность и встроить ее в российскую экономику, если будет чувствовать поддержку российского бизнеса и правительства.
Останется Донбасс в составе Украине или нет, это все равно надо делать. Если Киев при следующей власти уговорит Донбасс вернуться, значит, на Украине будет регион, теснейшим образом связанный с Россией. В Минске-2 и принятом Радой (не вступившем в силу, но принятом) законе об особом статусе есть пункт о праве Донбасса на выстраивание собственных отношений с российскими регионами. Российский бизнес должен понимать, что интеграция Донбасса в российскую экономику — это навсегда и что самое время инвестировать в Донбасс.
В данный момент большая часть (примерно 80%) промышленности Донбасса ориентирована на Украину и на внешние рынки. При всей своей нелюбви к Киеву республики приняли рациональное решение пока не национализировать предприятия, которые продолжают работать на полную мощность. Другое дело простаивающие, то есть фактически бесхозные, предприятия. На сегодня национализированы в основном предприятия, находившиеся в собственности украинского государства, от которых оно фактически отказалось, объявив блокаду: ЖКХ, почта, энергетика, железные дороги. Была национализирована крупнейшая и старейшая шахта имени Засядько, которая контролировалась ее бывшим директором и депутатом Рады Ефимом Звягильским, но только после того, как там произошла крупная авария. Украинские олигархические холдинги, несмотря на блокаду, продолжают работу, умудряясь осуществлять транспортировку угля и металла через линию фронта, и это пока на руку жителям республик — они получают зарплату. Но владельцы простаивающих предприятий стоят перед выбором: либо возобновить работу, либо потерять над ними контроль.
Агрессивность Киева окончательно развалит Украину
Чем больше Киев затягивает с политическим урегулированием, тем больше он теряет. Единственный для Украины способ сохраниться в существующих границах — в полной мере признать особые права территорий, находящихся под управлением ДНР и ЛНР. Только изменившись, Украина может стать стабильной. Если же Украина не захочет меняться, продолжит упорствовать в силовом решении конфликта, она будет и дальше терять территории.
У Петра Порошенко еще могут быть иллюзии, что Россия велит Донбассу вернуться в состав Украины. Это не так, и, если Украина не заинтересует Донбасс, никто его туда не загонит. Но, безусловно, у Кремля есть задача способствовать мирному политическому диалогу в той мере, в какой это возможно.
Сумеет ли в результате такого диалога Киев уговорить Донбасс вернуться — это вопрос к Киеву. Украина, во-первых, должна измениться внутренне, во-вторых, гарантировать жителям Донбасса безусловный учет их интересов и прав, в-третьих, предложить план развития Донбасса. Впрочем, такие ожидания наивны, пока Украина убивает и репрессирует массы собственных граждан.
На Украине остается потенциал для более сложной политики, чем реализация крайне националистического проекта, она все еще сложная страна. Выборы в Верховную раду 26 октября показали эту сложность. «Оппозиционный блок» победил даже в Днепропетровске (где добровольческие батальоны на каждом углу, а административный ресурс и уличные группы работали против любой оппозиции), не говоря уже о Запорожье и Харькове. Этот успех — заслуга не самого «Оппозиционного блока», который почти не вел кампании, а населения, которое голосовало против власти и против войны. Явка в Одессе, самая низкая за всю постсоветскую историю, — фактически саботаж населением «их выборов».
Потенциал протеста огромный, Украина не хочет быть такой, какой ее видят националисты. Каждый день мира ставит перед украинскими властями новые трудные вопросы: население видит результаты «реформ», падение экономики, сокращение социальных выплат, рост цен, политические репрессии и убийства политических оппонентов, во все регионы привозят тела погибших в Донбассе солдат.
Закон о запрещении советской символики и запрет на память о Великой Отечественной войне, героизация «воинов УПА» — это путь к дальнейшему разрушению собственной страны. И дело здесь не в России, а в украинском народе. Большинство украинцев не будет мириться с такой политикой и с такой властью.
Основатель современной украинской государственности в ХХ веке Михаил Грушевский считал, что Украина должна быть федеративной, о том же говорил и выдающийся диссидент, борец за независимость Украины Вячеслав Черновол. Любое ответственное правительство Украины должно понимать сложность и культурную неоднородность своей страны.
Проблема как раз в незрелости украинского политического класса. Он на протяжении всех лет независимости был увлечен разделом и переделом ресурсов страны, перекладывая конечную политическую ответственность вовне: временами — на Москву, а сейчас — на Запад. У них не было навыка ответственности за свое государство. Сейчас они идут в кильватере США, разрушая свою страну.
России не нужно контролировать или опекать Украину. Достаточно, чтобы она была даже не пророссийской, а просто нейтральной, нормальной, «проукраинской», без националистического безумия.
Запад и большая игра
В рамках мирного процесса необходимо максимально способствовать контактам Украины и Донбасса. Но очевидно, что обе эти стороны находятся на еще не вполне государственной стадии развития, не являются вполне самостоятельными субъектами. Прочный мир будет достижим, только если Европа и Россия договорятся между собой.Невозможно представить себе конструктивное поведение Петра Порошенко или тем более Арсения Яценюка, если их не принудят к миру Европа и Россия.
При всех проблемах последнего года очевидно, что доверие Франции и Германии к России гораздо больше, чем к украинским подопечным. Они различают сферы, где «русским доверять нельзя» — и где можно. Но это устойчивые сферы, они четко разделены, Россия не меняет свою позицию каждую минуту. А у киевских политиков вообще нет ничего надежного, они могут пообещать отвести вооружение или принять закон об особом статусе, а потом из-за собственной безответственности или после телефонного разговора с Вашингтоном резко изменить свою позицию.
В Европе есть, конечно, фобии, страх «российской экспансии», но скорее в среде экспертов и прессы, в то время как лидеры стран и дипломатий понимают, что в «экспансии» — суть международной политики. Европейский союз сам проводит активную политику «партнерства», он сам в последние десятилетия осуществляет расширение, а Россия всего лишь пытается сохранить пространство собственной безопасности. Европейцы понимают, что Россия не предприняла бы шагов по присоединению Крыма и поддержке Донбасса, если бы Запад не спровоцировал конфликт. На Украине случился откровенный государственный переворот, открыто спровоцированный Западом, с приездом дипломатов и официальных лиц, со стрельбой по безоружным милиционерам. После множества эпизодов самого циничного насилия в целях захвата и удержания власти за последний год разумно предполагать, что и за расстрелы на Майдане несут ответственность те силы, что пришли к власти. Все это очень грязная политика. Как бы европейцы ни возмущались на публике, они понимают, что Россия не могла остаться в стороне.
Запад не един в этом вопросе. Очевидно, что американцы говорят о политическом урегулировании, а на самом деле его не хотят. Они далеко, для них это хороший метод измотать Россию чужими руками и ресурсами. К тому же это для них вопрос чести. То, что произошло на Украине в феврале прошлого года и происходит до сих пор, — это, безусловно, их политика. Европейцы подыграли, но застрельщиком был Вашингтон, это американские технологии и большая американская борьба.
Увидев, что в рамках минского процесса начинается сближение позиций России и ЕС, американцы пытаются стать участником процесса урегулирования. Но последние встречи госсекретаря США Джона Керрии президента РФ Владимира Путина показывают, что участие Вашингтона все еще скорее деструктивно. Для мира было бы полезнее, чтобы США перестали толкать Киев к возобновлению боевых действий публичной поддержкой любых военных операций Украины, демонстративными военными учениями во Львове, специфической помощью военных советников и спецслужб, буквально оккупировавших Службу безопасности Украины. Вместо этого американцы требуют от Москвы прекращения помощи республикам и обеспечения украинского контроля границы в Донбассе еще до выполнения Киевом своих обязательств. То есть США требуют односторонних уступок, противоречащих и духу, и букве Минских соглашений, фактически капитуляции ДНР и ЛНР. Это, конечно, неприемлемо и не способствует миру.
В России нет двух «партий». Россия не уйдет в сторону
Могла ли Россия не втянуться в затяжной тяжелый конфликт по поводу Украины? Еще и еще раз анализируя события прошедшего года, приходится признать, что, скорее всего, нет. Можно было «сдать» Украину, ее русскоязычное и пророссийское население, отказаться от нынешней политики и, соответственно, от конфликта с Западом. Но, как говорил Наполеон, «рок влечет Россию». Есть вещи неотменяемые, а понятие чести свойственно не только людям, но и нациям. Своих Россия не предает.
Сейчас распространено мнение, в том числе в западной прессе, что в России в отношении Украины действуют две партии — «ястребы» и «голуби». Первые якобы выступают за прямую военную помощь Донбассу, вторые — за мир. В действительности у России нет такого выбора и, следовательно, нет таких «партий». Известно, что Ангела Меркель жаловалась Владимиру Путину на его команду в Минске, отвечающую за связи с ДНР и ЛНР, переговорщики не уступили ни буквы. Дело дошло до того, что западные партнеры хотели помочь Киеву отыграться хотя бы в англоязычной версии соглашения, заменив требование получить согласие представителей Донбасса в ключевых вопросах урегулирования всего лишь на «консультации», и это не прошло.
В России есть разные мнения по поводу украинского кризиса, какая-то часть экономической элиты, страдая от санкций, предпочла бы уступить.Но в политическом руководстве страны нет разных позиций и «партий».
И вопрос не в мифических «имперских амбициях» и, естественно, не в захвате территорий. Важная и ближайшая для России страна в результате переворота вступила в период распада и гражданской войны. К власти там пришли антироссийские силы, осуществляющие при этом неприкрытое насилие по отношению к собственному населению — идеологическое, культурное, репрессивное, военное. Дело не в «европейском» курсе Украины, это блеф, западные партнеры не готовы тратить ресурсы на экономическую и политическую стабилизацию страны. Никто и не собирался вкладываться в Украину или интегрировать ее в европейские структуры, а значит, результатом Майдана мог стать только хаос.
Этот хаос на Украине прямо угрожает России, ее военно-стратегическим интересам и, главное, безопасности русского и русскоязычного населения, братьев и сестер. Предавать восставший Донбасс нельзя. Пока Украина не нормализуется, Россия не уйдет в сторону.
Виталий Лейбин
Премьер Венгрии: «Мы обязаны спасти Закарпатье от Украины и вернуть наши исторические земли»
«Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил о готовности страны вмешаться в ситуацию, складывающуюся на исторических землях Венгрии и по несправедливости находящихся на территории Украины» — передает венгерская государственная телекомпания Magyar Televízió.
«Выступая перед парламентариями, Виктор Орбан отметил, что этнические венгры и русины, проживающие в Закарпатье (Угорской Руси) испытывают колоссальные унижения и притеснения со стороны действующей украинской власти, которая буквально обворовывает венгерское население на этой территории»
«Мы должны помнить, что Угорская Русь с XI века принадлежала Венгрии и что большинство ее населения, по-прежнему, составлают этнические венгры и закарпатские русины, которые как никогда остро нуждаются в нашей защите от, по-существу, преступного режима, воцарившегося в Киеве.» — отметил премьер. — «Если ранее мы пребывали в уверенности, что европейская направленность Украины улучшит жизнь венгров и русинов в аннексированном Советским Союзом в 1944 году Закарпатье, то на сегодняшний день мы все избавились от этих иллюзий.
Начиная с 1945 года, когда историческая территория Венгрии была путем преступного сговора включена в состав украинской советской социалистической республики, жизнь венгерского населения Закарпатья только ухудшалась, а начиная с 2014 года она стала просто катастрофической. Наши соотечественники в буквальном смысле обворовываются киевским режимом, что приводит к ужасающему обнищанию закарпатских жителей.
Мы ни в коем случае не должны забывать и про концлагерь Думен, в котором преступления украинцев против венгерского народа официально задокументированы. В этом концентрационном лагере уничтожены десятки тысяч венгров, которые сохраняли свою верность Венгрии и которые не хотели украинизироваться, что насильно хотели сделать украинские преступники. И, заметьте, это делал на Советский Союз, а именно украинцы, под предводительством нациста Волошина, которому уже современная Украина официально присвоила звание Героя. Разве мы хотим повторения тех событий?
Сейчас этнические венгры и закарпатские русины наиболее в острой форме подвергаются унижениям и преследованиям со стороны действующей украинской власти и мы обязаны это остановить. Мы поднимем вопрос о восстановлении исторической справедливости и воссоеденении наших земель. Мы готовы к любой борьбе за ясные и справедливые цели. Наши соотечественники должны иметь достойную жизнь и светлое будущее, а не влачить жалкое и униженное существование под гнетом украинского государства» — заключил Виктор Орбан.
Польша припомнит Украине Львов?
Президент Анджей Дуда прозрачно намекает, что «восточные территории» должны принадлежать его стране
Ежегодный марш в День независимости Польши в Варшаве запомнился не только массовостью — в нём приняли участие около 60 тысяч человек — в основном молодых поляков. Новым явлением во время марша стали антибандеровские лозунги, общий настрой которых можно обозначить, как: мы не забыли Волынскую резню и прочие преступления украинских пособников нацизма во время Второй мировой войны. Что характерно, каксообщает «ПолитНавигатор», обращение к участникам марша отправил президент Анджей Дуда.
До сих пор польские политики старались дистанцироваться от всех «щекотливых» моментов в истории отношений между Польшей и Украиной. Однако, похоже, что-то стало меняться в этом смысле.
Также во время марша были распространены листовки организации «Реституция Кресов», которая требует компенсации наследникам польских владельцев имущества на сегодняшней территории Украины.
То есть налицо тенденция — чем слабее восточный сосед, тем больше у поляков к нему вопросов и претензий. До какой степени может дойти этот процесс?
— Примерно две недели назад Анджей Дуда сделал довольно прозрачное заявление о том, что Польша реально рассматривает вероятность возвращения в свой состав Западной Украины, «отторгнутой» от неё в 1939 году, — говорит обозреватель МИА «Россия сегодня» Ростислав Ищенко. — Такой настрой обусловлен тем, что, по мнению польского истеблишмента, распад Украины неизбежен. До этого несколько раз схожие заявления делали сенаторы, представители правящей партии и т. д. Что характерно и представители оппозиционных партий высказывались в этом же духе. То есть польское общество по данному вопросу едино.
Верховная Рада «незалежной» в очередной раз провалила принятие «безвизовых» законов
Кстати, прежде польская концепция безопасности предусматривала, что существование единой независимой Украины — гарантия от того, что со временем не поделят и саму Польшу. Но теперь поляки считают, что «больного» уже не спасти, и считают, что лучше воспользоваться слабостью Украины, чем только терпеть последствия в виде беженцев и т. д.
«СП»: — Поляки сохранили своё прежнее отношение к украинцам, как к людям «второго сорта»?
— Я думаю, сейчас неприятие поляков к украинцам даже усилилось, если сравнивать с периодом, скажем, перед Второй мировой войной. Был момент после распада СССР, когда поляки вполне искренне считали, что теперь после длительного периода «исторических недоразумений» у них с украинцами настало национальное примирение. Но после 2004 года, когда началась героизация Бандеры и других организаторов геноцида поляков, в Польше стало довольно быстро меняться общественное мнение. С того времени Украину и Польшу объединяла в основном антироссийская политика властей. Рядовые поляки всё чаще стали воспринимать жителей «незалежной» примерно так, как некогда относились польские паны к своим подневольным крестьянам-украинцам.
— Надо всё же разделять политические отношения между Польшей и Украиной, и общественные отношения, — считает генеральный директор фонда «Историческая память» Александр Дюков. — В рамках польско-украинских отношений на межгосударственном уровне тема Волынской резни и прочих «подвигов» бандеровцев не поднимается. И по политическим соображениям в обозримой перспективе подниматься не будет.
Ясно, что польские власти будут поддерживать антироссийский режим в Киеве. И потому что такова позиция США, на которую ориентируется Варшава, и потому что сама польская элита хочет играть важную роль на Украине. И опёка над «европейской Украиной» для Польши — это способ повысить собственную значимость на международной арене. На этом фоне на политическом уровне вопросы, связанные с преступлениями бандеровцев против мирного польского населения почти не поднимаются.
С другой стороны, в общественной сфере происходят свои процессы. Эта тематика становится всё более значимой. Ещё несколько лет назад только организации, представляющие интересы выходцев с кресов (поляков, переселённых после Второй мировой войны с территории Западной Украины), поднимали вопрос о преступлениях украинских нацистов. Эти организации были достаточно влиятельны, но в целом тематика находилась на периферии общественного внимания.
Однако по мере того, как на Украине всё больше внимания уделяют героизации ОУН УПА*, тем больше поляки уделяют этой теме внимания. Она из разряда исторической всё больше переходит в разряд злободневной современности. Рядовых поляков возмущает героизация в соседней стране тех, кто уничтожал их соотечественников.
Возможно, что пока это не влияет прямо на политику. Но при дальнейшем развитии эта тема, окончательной перейдёт в разряд политической для поляков. Уже сейчас мы видим, что в Польше растёт поддержка правоконсервативных сил. А польский национализм по отношению к украинскому — довольно конфликтен.
«СП»: — Поляки вообще с некоторым высокомерием относились к украинцам, если вспомнить историю. Не захотят ли они в итоге политическим или каким-то иным способом подчинить себе те территории, которые считают своими? Тем более в условиях тихого «расползания» и ослабления украинского государства?
— На политическом уровне Польша не рискнёт в ближайшее время поставить вопрос о присоединении к своей территории Западной Украины. В обществе такие настроения усиливаются. Ещё несколько лет назад были случаи, когда в польском общественном транспорте били украинских националистов с криками: «Вы нам ещё за Львов ответите…». Но всё же общественные настроения в ближайшее время вряд ли выльются в политические шаги польского руководства.
«СП»: — А каковы могут быть последствия так называемой реституции кресов?
— Да, тут могут интересные повороты ситуации. Действительно, подписав документы, связанные с евроассоциацией, Киев дал согласие и на запуск процесса реституции. Для потомков сотен тысяч поляков, некогда проживавших на Западной Украине, это вопрос крайне важный. Многие из них знают, что множество зданий могли бы вернуться к правопреемникам прежних владельцев. Тут важен вопрос, насколько украинские суды будут признавать права новых претендентов на недвижимость. Думаю, что в большинстве случае кресы будут получать отказ. «Экономический пирог» на Украине и так съёживается стремительно, и допускать ещё и передачу значительной части имущества полякам украинцы не станут.
«СП»: — Однако есть пример прибалтийских государств, где как раз реституция имела достаточно серьёзные последствия…
— Этот процесс зависит не только от принятых в стране законов, но и отношения к ним политической элиты. В Прибалтике был достигнут определённый консенсус между различными частями местных политических элит. Часть прибалтийских эмигрантов получила имущество своих предков, а выходцы из партийно-номенклатурной среды получили возможность приватизации созданного в советские годы. И все были довольны. Даже если предположить, что на Украину надавят с Запада, всё равно процесс реституции в стране будет довольно вялотекущим. К тому же в Киеве прекрасно понимают, что никакой реальной евроинтеграции им не светит. Их задача сейчас не сделать всё, чтобы понравиться евробюрократам, а сделать всё, чтобы получить кредиты МВФ.
________________________________________
* Решением Верховного суда РФ от 17 ноября 2014 года УПА и ОУН внесены в список запрещенных организаций.
Алексей Верхоянцев
Куда исчезла авиадиспетчер Анна Петренко, которая вела рейс MH17
Голландские следователи так и не смогли найти свидетелей крушения на малазийского Boeing 777 в Донбассе, об этом заявляет блогер Анатолий Шарий. Бесследно исчезла диспетчер из Днепропетровска Анна Петренко, которая вела малазийский лайнер, следовавший рейсом МН-17 в день страшной катастрофы. Пропал и летчик Владислав Волошин, который, предположительно, произвел пуск ракеты в малазийский гражданский самолет.
Блогеру возражает одиозный советник министра внутренних дел, депутат Верховной Рады Антон Геращенко, не раз уже оскандалившийся экстремистскими заявлениями. По его словам, в распоряжении украинских правоохранителей никак не меньше двух свидетелей. Это «люди с Донбасса, зафиксировавшие инцидент с помощью фотоаппаратов». Впрочем, международной следственной группе их тоже не представили.
По словам Шария, Анны Петренко и Владислава Волошина, скорее всего, нет в живых. Ведь даже со своими близкими они не выходят на связь. Да и «фотографы» тоже как в воду канули.
С запросами о возможности пообщаться с Волошиным и Петренко в МВД Украины обращались и российские правоохранительные органы и представители международной следственной группы. Но ответа никто так и не получил.
Следственному комитету России все же удалось найти одного свидетеля по делу о сбитом Boeing 777 — гражданина Украины Евгения Агапова, проходившего военную службу в должности механика авиационного вооружения 1-й эскадрильи тактической авиации ВВС Украины. Сейчас ему в России предоставлена государственная защита. Агапов рассказал, что сбил малазийский лайнер капитан ВВС Украины Волошин, за что моментально получил орден от Порошенко. А затем вместе с наградой словно растворился в воздухе.
Про диспетчера Анну Петренко известно, что ее срочно отправили в отпуск. И уже после этого ее никто больше не видел. Исчезла и ее страница в соцсетях.
Международная комиссия по расследованию трагедии13 октября этого года объявила свои выводы. Однако, показаний Петренко, как и Волошина, в отчете нет. Как и вопросов, куда и почему исчезли эти ключевые свидетели. Следы пропавшего диспетчера из Днепропетровска отыскали журналисты программы «Момент истины», однако найти женщину не смогли и они.
Pravda. Ru
Отрезвление Запада
СМИ Европы о Порошенко и его свержении
Красивый, но, очевидно, недолговечный роман украинской власти с европейскими партнерами, судя всему, подходит к концу. Не сумев оправдать надежд доверившихся сограждан и западных компаньонов, высшие чины скоро останутся наедине со своими проблемами.
Недовольство западных лидеров теми, кому полтора года назад было поручено взращивать в Украине настоящие европейские ценности, похоже, достигло своего апогея. Чрезмерно понадеявшись на то, что Петр Порошенко станет уверенным строителем новой украинской цивилизации с западными лицом, зарубежные политики в итоге стали заложниками своей же доверчивости. Новая власть оказалась не только ни чем не лучше старой, но и по многим негативным параметрам превзошла предшественников. Опять «Рошен» В начале недели ряд авторитетных на Западе масс-медиа практически синхронно выпустили материалы, в которых подвергли обструкции политику Петра Порошенко на посту президента Украины. К слову с авторами немецкой Der Spiegel и британской Financial Times даже при огромном желании трудно поспорить. Журналисты, которые, и в Украине-то, наверное, бывали считанные разы, с поразительной точностью описали реалии местного политикума.
«Петр Порошенко пообещал, что лишит власти олигархов и сам откажется от своих компаний. На самом деле, бизнес президента Украины процветает. И его деловые связи вызывают много вопросов. Кондитерское предприятие «Рошен» по-прежнему принадлежит ему и расширяется. «Рошен» открыл 14 новых магазинов, один из них — на Крещатике, главной улице Киева. Несмотря на глубокий экономический кризис, удивительно хорошо развивается также банк Порошенко: его активы в 2014 году выросли на 84,5 процента», — повествует автор статьи «Порошенко. Сомнительные связи»
Леонид Слуцкий Журналист искренне недоумевает, почему объявленная деолигархизация в Украине коснулась и Рината Ахметова, и Игоря Коломойского, существенно потерявших влияния, и при этом прошла мимо самого Порошенко, который за полтора года только преумножил свой и без того недюжий капитал. «Интерес деловых связей Порошенко распространяется и, по-видимому, также и на энергетический сектор. У руководства в Киеве есть план реструктуризации больной промышленности. Тем не менее, их подход представляет главу государства в дурном свете. Потому что прибыльный государственный контракт получил именно давний деловой партнер президента. И министр энергетики препятствует приватизации крупной сети электростанций, которой требует Международный валютный фонд (МВФ). Он также ранее вел дела с Порошенко», — пишет Die Spiegel. Бизнесс с «агрессором» Удивляет немецкого обозревателя и то, что вопреки постоянным обвинениям в адрес Российской Федерации и всех, кто с ней связан, Петр Алексеевич без доли смущения продолжает сотрудничество с российским бизнесом. «Возмущение в Украине вызывает также тот, кто получает выгоду от большого заказа государства. Завод в Запорожье принадлежит российскому миллиардеру Константину Григоришину, давнему деловому партнеру Порошенко. В знак протеста против присуждения контракта несколько членов комиссии по контролю ушли в отставку», — пишет издание, завершая пассаж достаточно удачным сравнением Петра Порошенко с итальянским экс-премьер-министром и медиа-магнатом Сильвио Берлускони.
Недовольство армии Не поскупились на критику в адрес украинского президента и в Financinal Times, журналисты которой выразили уверенность, что Петра Порошенко свергнет с занимаемого поста его собственная армия. Пообщавшись с украинскими солдатами на востоке, британцы сообщают, что те полностью недовольны властью президента Порошенко, считают того не способным, а его действия слабым. «Украинские силовики сетуют на то, что нет нормального снабжения армии. Дело не только в боевом оружии, а даже в том, что под рукой нет предметов первой необходимости. Бойцы призывают Порошенко приехать к ним, на передовую, жалуясь, что тот посещает только полигоны. Ситуация на Донбассе нестабильная, а Порошенко попросту не может уладить этот конфликт, с каждым днем промедления, количество недовольных в стране растет, а это грозит восстанием других регионов», — пишет автор. Подводя итоги нахождения Порошенко у власти, британцы безжалостны — «измотанная армия, экономический кризис и ухудшения уровня жизни обычных украинцев, все это способствует свержению нынешней власти».
Конец былой любви Неизвестно, собирается ли администрация президента включать Die Spiegel и Financinal Times в «черный список», по примеру российских СМИ, отказывая тем в посещении Украины. Но уже сейчас понятно одно — действия украинского президента явно не устраивают его западных партнеров. «Несмотря на то, что Европа позиционирует себя как партнер Украины, здесь никто не будет закрывать глаза на очевидные проблемы, связанные с внутренней политикой нашей страны», — говорит директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. «Если Запад и дальше будет наблюдать недостаточную эффективность Петра Порошенко и недостаточную разделенность власти и бизнеса, то вскоре мы станем свидетелями значительного уменьшения, минимизации помощи Украине. Особенно это касается содействия в разрешении военного конфликта на Донбассе. Запад внимательно следит за действиями нынешнего политического режима и обращает внимание на дефекты — как на объективные, так и связанные с субъективной деятельностью отдельных политиков» Более резок в оценках ситуации коллега Карасева директор Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. «Сам факт опубликования статей в ведущих европейских изданиях говорит о том, что отношение Запада к ведущим украинским политикам значительно ухудшаются. Наметившиеся год назад проблемы по части отсутствия реформ в Украине, в последнее время превращаются в гром и молнии. Журналисты скрупулезно разбирают ближайшее окружение Петра Порошенко, пытаясь понять, почему за время его правление не произошло ни реформ, ни деолигархизации, ни реальной борьбы с коррупцией. Конечно, появление этой статьи является очень плохим знаком для Порошенко. Поддержка западных элит, как ключевая причина его президентства постепенно убывает. А украинскую элиту президент так и не смог консолидировать, разрушив отношения даже со своими бывшими партнерами. Скорее всего, в сентябре местные выборы покажут, что Порошенко уже не является лидером общества»,- говорит политолог. Рекомендуем: Военная прокуратура Украины: В Минобороны страны процветает коррупция По словам эксперта, расстаться с бизнес-активами президенту мешает банальная жадность. «Попрощаться с бизнесом не дают те качества, которые, собственно, и помогли Порошенко стать олигархом, и впоследствии государственным деятелем — недоверие и жадность. Президент не доверяет своему ближайшему окружению, соответственно, не решается передать эти активы в управление кому-то другому. Кроме того, бизнес приносит прибыль — уровни продаж «Рошена» стремительно растут и в нынешней кризисной ситуации это все приносит доход. Не проходят мимо кармана корпорации президента и военные издержки. Кроме того, не исключено, что Порошенко чувствует себя временщиком, понимая, что государственные должности не вечны, а бизнес остается всегда», — считает Бортник.
Олег Матвеев
http://news-front.info/